“人社部称将启动养老保险基金投资运营 专家：6000亿资金有望入市”

本篇文章1948字，读完约5分钟

今天( 25日)上午举行了人社部第三季度新闻发布会，人社部信息发言人李忠现场通报了第三季度人社工作进展情况。 在谈到社会保障工作时，李忠表示，截至9月底，全国基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别为8.71亿人、6.98亿人、1.78亿人、2.16亿人、1.82亿人，比年底有一定程度的增长。

《每日经济信息》记者在谈到社会保障的下一步工作时表示，李忠将加强基金投资和监管。 开始养老保险基金的投资运营，与第一个委托省和社会保险基金会签订合同，公告第一个养老基金管理机构。

此前，人社部社会保障研究所所长金维刚在接受证券日报记者采访时表示，据有关部门初步估计，目前全国可集中投资运营的基本养老保险基金规模约为2万亿元，其中可投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例按规定计算

全国基本养老保险参保人数达到8.71亿人

截至9月底，社会保障卡持有人数为9亿3900万人。 《每日经济信息》记者表示，社会保险覆盖范围目前还在继续扩大。 与此相比，截至9月底，李忠全国基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别为8.71亿人、6.98亿人、1.78亿人、2.16亿人、1.82亿人，比上年末分别为1225万人、3247万人、552亿人 5个社会保险基金总收入3.65万亿元，比去年同期增长10.1%，总支出3.17万亿元，比去年同期增长12.5%。

而且，社会保障制度进一步完善。 李忠表示，将落实国务院关于逐步降低社会保险费率的部署，有序推进实施工作。 深入实施机关事业单位养老保险制度改革，做好参保缴费和待遇支付工作。 印刷关于贯彻全国卫生与健康大会精神深入学习的通知，召开视频会进行动员部署。 根据国务院部署要求，推进城乡居民基本医疗保险制度整合，已有20个省出台了整合制度相关文件。 制定基本医疗保险药品目录的调整方案，面向社会公开征求意见。 加快了建筑业参加工伤保险事业，建设项目特别是新开工项目的参保率明显提高。 配合有关部门做好失业保险条例的修订工作。

在谈到社会保险待遇水平时，李忠表示，要抓紧调整离退休人员基本养老金工作，全国1亿多个公司和机关事业单位离退休人员的待遇将得到提高。 部分地区提高了城乡居民养老保险的基础养老金标准。 然后，基金的投资和监管得到进一步加强。 加强养老金基金的投资运营工作，颁发基本养老金基金委托投资合同。 制定职业年金基金管理暂行办法，推进职业年金基金的规范管理和运行。

下一步将开始养老保险基金的投资运营

你如何推进下一个人社的工作？ 李忠首先提到了四个方面的工作安排:

一是完善的社会保障制度。 继续督促各地落实逐步降低社会保险费率。 深入实施机关事业单位养老保险制度改革。 加快城乡居民基本医疗保险制度整合，试行长时间护理保险制度，试行生育保险和基本医疗保险整合。 推进医疗保险支付方式改革，做好药品目录调整工作。 推进工伤保险基金省级统筹，研究制定职工非因工或病丧失劳动能力程度鉴定标准，加强工伤预防费管理。

二是抓好社会保险扩面征收工作。 推进全民参与登记计划试点，加强效果判断的实施。 加强建筑业对工伤保险事业的参与，继续提高建设项目特别是新开工项目的参保率。

三是加强基金投资和监管。 开始养老保险基金的投资运营，与第一个委托省和社会保险基金会签订合同，公告第一个养老基金管理机构。 执行职业年金基金管理暂行办法，完善合同指引、合同申报通知、新闻披露、数据规范等可操作性文件。 修改公司年金基金管理机构的资格认定方法。

四是加强社会保险监管服务。 进一步加强“五证合一”的社会保险登记工作。 加快基本医疗保险的全国网络化和远程医疗结算工作。 推进新闻系统建设，使政策和标准完全相关。 继续加强社会保障卡的发放和应用工作。

据拆解消息，人社部表示此次将启动养老保险基金投资运营，意味着进入养老金市场取得了更大的进步。 《每日经济信息》记者观察到，人社部在提及此次启动养老保险基金投资运营之前，进行了前期的各种“铺垫”工作，如养老金入市前，《全国社会保障基金条例》已经实施了好几个月。

今年5月3日，全国社会保障基金理事会一名工作人员在接受《华夏时报》记者采访时表示，《全国社会保障基金条例》将于5月1日正式实施，根据规定，全国社会保障基金理事会可以受省级人民政府委托管理运营社会保险基金，但这是养老金可以进入市场的 理事会正在准备成立新的部门，为了承担养老金投资的工作，相关的人员配置已经基本到位。

针对上述“目前全国可集中投资运营的基本养老保险基金规模约为2万亿元左右”，今年上半年，光大证券研究所战略拆资师徐沛东在接受证券日报记者采访时表示，30%的比例可投资股市资金6000亿元，市场潜力巨大。