“环保部：上半年按日计罚超2.6亿 实施限产停产案件1202件”

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上半年的《环境保护成绩单》公布了。

今天( 8月24日)，环境保护部在网站上公布了年上半年的环境执法情况。 据《每日经济信息》记者观察，上半年，地方各级环保部门每天连续处罚案件307起，处罚金额达到26447.62万元。 实施扣押案件2942起实施停产的案件1202起，以移送行政拘留1291起的犯罪嫌疑被移送公安机关的案件840起。

环境保护部网站消息，与去年上半年相比，罚款件数上升6%，适用扣押件数上升62%，适用限产停产件数上升10%，移送拘留件数上升65%，涉嫌环境污染的犯罪案件移送

上半年按日计算为2.6亿元

现在的环境保护事业状况怎么样？ 环境保护部环境监察局局长田为勇介绍说，在落实地方党委政府环境保护责任方面，截至目前，11个省出台了环境保护“党政同责”“一岗二责”制度，8个省出台了《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》。 这些制度的实施，明确了各级党委政府的环境保护责任，确定了各部门的任务分工。

在案件侦查方面，环境保护部组织了地方各级环境保护部门进一步加大工作力度。 其中，环境保护部组织共拘留污染源自动监测造假典型案例8起、私设暗管盗窃案件3起、机动车排气造假案件2起、环境影响评价资质造假案件16起，共计22人。 地方各级环境保护部门还相继调查查处和曝光了涉嫌非法排放违法排污的典型违法案件，起到了释法、案情交代的作用和明显的威慑作用。

针对违法建设项目的清理整顿，环境保护部印发了《关于环境保护违法建设项目清理整顿工作的通知》，确定提出了违法建设项目清理整顿的时间表和任务要求。 截至7月底，全国32个省(区、市、兵团)共同发现违法违规的建设项目62.4万件，按“各3个”的要求，完成了清理维修任务19.1万件，约占总数的31%。 其中废弃封闭类7.2万个，达到80%； 整顿规范类30.8万个，完成21%； 备案类为24.4万个，完成28%。 除西藏外，各省(区、市、兵团)已经根据要求在省级环保部门网站上公布了违法违规建设项目的排查情况。 其次，环境保护部继续按月整理各省(区、市、兵团)建设项目进展情况，及时组织清查。

在落实《环境保护法》四大配套办法方面，年上半年，地方各级环境保护部门连续每天处罚案件307起，处罚金额达到26447.62万元。 实施扣押案件2942起实施停产的案件1202起，以移送行政拘留1291起的犯罪嫌疑被移送公安机关的案件840起。

通过五项措施加强环境执法工作[/s2/]

环境保护部网站消息称，上半年环境执法工作主要采取了五项措施。 对此，田为勇具体介绍了这五项措施。 一是以目标为导向，将环境质量与执法力度挂钩。 其要点是树立以改善环境质量为事业目标的理念，加强环境质量低下地区的环境执法工作。 年上半年，以《环境保护法》四种配套方法的落实效果、环境空气体质量指数的变化等为依据，对环境执法不力、地区环境质量明显下降的10个地级市提出了公开批评，督促切实提高环境执法力度。

二是典型驱动，正面诱惑与背面批评相结合。 重视树立正反两方面的典型，一方面通报表彰江苏泰兴、福建、湖南、湖北及重庆等环境执法效果显著的先进典型，发挥示范引领作用，激发环境执法队伍的正能量。 另一方面，将执法不当、恶意违法作为反面典型，通过通报批评或向社会公开，起到制止警告的作用。

三是强调要点，拿一点面严打违法典型。 多次“点到点露面”，除对典型违法案件依法进行行政处罚外，还将责任人列入行政拘留、追究刑事责任、发起公益诉讼、违法公司“黑名单”和“失信公司名单”

四、创新执法，以各种形式挂牌监督要点案件。 为了加强地方政府的责任，为了比较有效地解决与山东、浙江、广西等省级政府合作对恶意环境违法行为实施挂牌监管的跨境污染，督促两个相邻地区挂牌管理，联动矫正； 要点为了推进问题的处理，同样的问题对公司和地方政府都进行了卡片审查，影响很大，效果很好。 年上半年环境保护部直接挂牌执行案件19起，涉及14家、1个工业园区、1个饮用水源地、5个地市级人民政府。

五是直接调查直接执行，确立环境执法的权威。 3月以来，环境保护部直接出动调查30起事件，涉及污染公司和环境问题53起。 这些案件的直接调查，不仅确立了环境执法的权威，还起到了调查和制止的作用。

在谈到下半年环保工作如何开展时，田为勇表示，全国各级环保部门将继续加大环境监督执法力度，严格落实《环境保护法》的各项要求，严厉打击环境违法行为，切实保障人民群众的环境权益。