“发改委：投融资体制改革将探索不再审批的管理模式”

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据网络综合新闻网报道，25日，国新办公室召开了介绍《关于深化投融资体制改革的意见》有关情况的发布会。 国家快速发展改革委员会副主任张勇表示，此次改革文件的发行有许多新亮点，这适应了当前经济进入新常态，并与经济社会快速发展中，特别是投融资行业存在的问题进行了比较，提出了改革的指导意见。 具体包括几个方面。

一是推行第一问责任制。 《意见》第14条确定，对投资项目考核探究建立责任制，逐步推进。 过去从事投资，特别是民间投资的民间公司，“难以进入，脸色不好”，而且不知道在找谁，这一点得到了强烈的反映。 我们的投资项目既大又小。 我们需要随着简单的政治放权、放管结合，跟上服务。 第一问责任制关键是加强政府服务。 现在地方上推行行政服务大厅不是说受理了就结束，而是受理了就要承担责任。 如果别人有疑问或问题，你必须负责解答并提供服务。 这样，就可以推进项目，提高公司的工作效率。

二是探索不再被批准的管理模式。 例如，买彩色电视机，买冰箱，买手机。 不管谁批，只要能拿到钱我就买。 做投资项目需要一系列的过程。 当然项目和那个不能比。 特别是一个项目确实有其特殊性。 审批是过去几年形成的一系列管理体系，发挥着其作用。 在新的情况下，我们有纯粹市场化的项目。 特别是小项目，不涉及环境保护等问题的，只要政策上有条件，诚信有保障，在这种情况下你想做的话，直接做也可以。 有些地方正在探索中，广东、浙江的探索也取得了一定的效果，我们想在此基础上进一步推广。

三是创新多方评价一致的中介服务新模式。 目前，公司进行投资项目中强烈反映出的一个问题是，今天委托这个部门进行环境评估，明天委托那个部门进行地震评估等，中介服务太多了，挨个跑的时间太长了。 希望通过这次改革意见，我们能更逐步地创造条件，使这多种评价融为一体，使我们更加方便。 尽管许多评价一致，但确实有必要。 例如，最近雨汛严重，堤坝总的来说必须确保安全，这本身就是一个投资项目。 这个项目有标准和规范，如果没有达到标准规范，建设这个项目的很可能就是“豆渣”。 我还记得当时朱总理在98年批判说九江决口当时说的是“豆渣工程”。 为了保证项目的安全性，不造成浪费、损失，需要进行这些评价。 但是，必要并不意味着你可以拖拖拉拉地每个人。 我们要综合多方评价，各部门共同参与，提高效率。

第四，制定三年投资滚动计划。 一个项目完成的话至少一年，多的话是十年、八年。 必须有秩序地进行项目。 特别是政府投资项目，采用国家预算资金的项目，必须建立有序的项目储备库，根据前期的实际工作成熟度不断滚动、不断补充，像蓄水池一样，使项目投资管理更加规范有序。

五、试点金融机构依法持有公司股权。

六、建设投资项目在线考核监管平台。 随着科学技术的迅速发展、新闻技术的迅速发展，我们也将创造条件。 通过网上处理很多事件，在政府的管理中也必须积极推进。 这样可以提高工作效率，使许多规章制度更加明确，投资项目更加方便。