“就业版图“候鸟与钟摆”之变：上半年多家二线城市用人诉求同比增逾三成”

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就业、民生之本、快速发展之源。 经济常态下产业升级，“双创”战术会给就业结构变化带来什么新动能？ 大学生和农民工这两个重要群体，就业门路流向了哪里？ 弊公司的记者前几天做了很多采访，描绘了中国就业地图上的这个新的变局。

二三线在“北上广”的人气稳定

从1月到现在，重庆力帆集团已经新招募了1500多名工人。 尽管工人总数在增加，但在企业人事管理部部长洪明军看来，人员还不够。

“如果今后几个月企业订单饱和，企业推出新车，下半年的雇佣诉求肯定会增加。 ”他说:“与几年前相比，今年的一线工人特别容易招聘。 ”。

中部省份的这一趋势也很明显。 江西九江市明阳电路科技有限企业是一家高科技公司。 据企业高级工程师潘全初介绍，公司招聘相对稳定，这与公司工资待遇和返乡就业人数的增加有关。 员工月收入平均4000元，本科生平均年收入近6万元，堪比外出务工。

“以前是‘我一定要出去’，但现在我在问该去哪里工作。 过去往海岸跑，现在搬到中西部。 ”九江市人力资源和社会保障局副局长占俊说。

国内最大的招聘平台“前途无忧网”在拆除上半年就业市场后，一线城市仍保持着较高的用人诉求，二线城市快速增长，比武汉、杭州、成都、南京、苏州和西安去年同期增长36.8%。

即使在一个省内，从经济不发达地区向发展中地区的人才流动也比以前明显了。 江苏省人力资源社会保障厅副厅长陈健表示，苏南地区仍然是接收本省高中毕业生的主阵地，但选择经济不发达的苏中、苏北工作的人数逐年增加。

从山东蓝翔高级技工学校这几年的毕业生去向也可以看出，北上广等一线城市人才诉求仍然最强，中小城市用人单位诉求不断增加。 兰祥校长认为，中国经济全面转型是推动二三线城市公司升级，技能人才是推动这一进程的最大动力。 例如，该校数控和电焊专家的投诉持续增加。

人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所最近的研究表明，从年到年，毕业生在经济发达地区的就业比例有所下降，中西部欠发达地区的就业比例明显上升。 这意味着随着中国经济的产业梯度向内陆转移，就业人口结构发生了地区性变化。

蓝领艰难的“蜕变”新经济领导力

42岁的魏福晋，一年多前是山西晋煤集团古书院矿的澡堂检修工。 去年他调到当地的超市工作，成为了切肉的技术人员。 魏晋一开始见到熟人很抱歉，但现在是生鲜负责人。 他即使见到朋友也在热心地购物。

“越晚越难出来。 ”魏福晋说:“过去在矿山吃大锅饭，来到这里必须自力更生，考核制约很严，不努力就吃不上饭。”

进入今年以来，中国经济产能减排逐渐进入实质性操作阶段，煤炭钢铁行业就业诉求降幅较大。 据人社部估算，在这两个领域解决产能过剩涉及约180万名员工。

在变革中，希望与困难并存:另一方面，在能源重化工公司等以前流传下来的领域，要维持高速增长、维持大规模的就业诉求并不容易； 另一方面，随着新经济的高速发展，就业吸纳能力大幅增加。

日前，人事部宣布，技术人员院校将增加专业和专业方向。 在36个新的专业领域中，以工业机器人、3d印刷技术等为代表的二产专业领域依然高达6成。 并且，旅游服务与管理、酒店管理、网络营销等三产专业呈现出高速发展的新势头。

有专家分析说，这种趋势的本质是就业从“劳动力”向“智力”的转换。 过去30多年，中国的快速发展很大程度上依赖于“人口红利”，但现在必须从越来越多的依赖自然资源转向越来越多的依赖人才资源。

中国就业促进会副会长陈宇指出，提高就业质量，根本在于快速发展，特别是产业转型升级，创造越来越多的中高端岗位。 在欧美、日本、韩国等发达国家和地区，中等收入者的主体是技工，即“高级蓝领”。 因此，我国必须加快中高级制造业的快速发展，加强和完善职业培训。

“候鸟”变成“钟摆”不离土

可以和父母一起吃饭，每天在家陪孩子，成千上万的农民工的梦想成为了现实。

在中原劳动力大省河南省，记者在民权、孟州、平舆等县市产业集聚区采访后发现，实现了在家门口的就业，电动车成为农民工的常用交通工具。 每次上班，电动汽车都是鱼一辆一辆地过去。 下班时，同样的场景改变方向再次上演。

被称为“农民工司令”的河南省上蔡籍农民张全收，于2001年在深圳成立了人力资源开发有限企业。 十几年后，他将企业总部从深圳转移到郑州航空港区，外出务工人员的运输方向也从沿海转移到了内陆。

河南省人社厅农民工吕志华处长表示，从远离家乡的“候鸟”式的移动，变成了在家门口上班下班的“钟摆”运动，成为河南省农民工再就业的景象。 近年来，省内就业超过省外就业，就近转移就业逐渐成为常态。 他认为这种趋势还会继续下去。

根据美国农业部的估算，近五年来返乡创业人数增长率均维持在两位数左右。 目前农民工返乡创业人数累计超过450万人，约占农民工总数的2%。

为了促进农民工返乡就业，国务院办公厅去年提出支持农民工等人员返乡创业的意见，提出降低公司注册门槛、简化经营场所注册手续、“一处多照”及税费减免、金融支持、资金支持等。

国务院快速发展研究中心研究员崔传义认为，返乡创业的农民工经过城市和市场的洗礼，积累了一定的资本、技术、人脉等资源，是我国中西部地区快速发展所需的人才动力源。

机构的离职增加，“双创”成为风潮[/s2/]

32岁的小张是北京基层机关的公务员。 在接连看到周围的同事和同学离开政府机关后，她也刚辞职去了一家公司工作。 她向记者说明了工作压力大，上升空之间小，看不到职业前景的理由。 虽然报酬没有达到预期的目标，但她仔细看了现在的工作，觉得未来的快速发展空之间很大。

虽然一些部门和专家对公务员队伍是否出现“离职潮”的认识不同，但人社部公布的相关数据显示，2008年至2008年，全国公务员总数每年有一定的增长，到了年和年开始略有减少。

据江苏省人社厅副厅长陈健介绍，全省行政机关公务员辞职比例自2009年以来有了一定的提高。 公务员退休去向主要是进入民营公司、国有企业、创业或自由职业三类其他机关事业单位学习，然后出国学习。

在很多大学生眼里，公务员“铁饭碗”的魅力确实不如以前了。 随着“大众创业、万众创新”的风起云涌，众多毕业生选择了这条具有挑战性的就业道路。

重庆北部新区互联网产业园的腾讯众创空期间，一个名叫morimori的跨境EC平台吸引了记者的观察。 与普通跨境电子商务公司不同，它以目标顾客为二次元爱好者为目标，塑造四个动漫形象，通过“卖萌”赚钱。

重庆市人力资源和社会保障局副局长黎勇列举了三组数据:上半年全市参加创业培训人数达到4.22万人，增长110%。 发放创业贷款21亿3000万元，金额持续增加； 孵化基地和创业项目持续增加，仅市级就有62个孵化基地。

人社部劳动科学研究所所长郑东亮表示，创业带来的就业效果明显，平均一个人创业可以有8.4人就业。 并且表明，这些创业者对未来总体保持乐观态度，即使失败也将再次创业。

这几年，通过推进简政放权、商事制度改革，全国每天新增1万多家公司、4万多家市场主体，创造了大量就业岗位。 当前，“就业”与“创业”更加紧密地结合在一起，“双创”的新引擎为稳定和扩大就业带来了新的机遇。