“山东投资千亿治理大气 全国防治将需直接投资1.84万亿”

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经过记者李彪

大气十条的实施将进入“后半段”。

5月20日，山东省政府召开新闻发布会，介绍《山东省—年大气污染防治规划二期行动计划—年》的相关情况。 到了2004年，环境空气质量比去年改善了35%左右。 各市的pm2.5年平均浓度改善幅度必须在8%以上。

山东省环境保护厅副厅长周杰介绍，结合国家“大气十条”目标任务完成情况和“十二五”总体要求，提出了5类、22项要点任务，各市共提炼了5类4010个项目，估算投资1107.77亿元。

值得注意的是，迄今为止，中国清洁空气体联盟秘书处发布的《大气污染防治行动计划()实施的投融资诉求和影响》研究报告显示，大气污染防治行动计划实施的直接投资共计需要1.84万亿元。 这意味着投资将超过当初预计的1.7万亿美元。

公共环境研究中心主任马军告诉《每日经济信息》记者，政府财政资金投入比较有限，需要撬动社会各界的投入，大气污染投资整体规模非常大，核心关注的是如何提高投资效率和效益。

山东省:为4010个项目投资上千亿美元

年，山东制定了历时八年的蓝天梦想明确了路线图和时间表。 具体分为三个阶段。 到年，全省空气体质量改善20%以上。 到了2020年，改善35%左右； 到了2010年，会改善50%左右。

在完成《山东省—年大气污染防治规划一期(年)行动计划》后，山东省在二期行动计划中进一步要求，各市的pm2.5年均浓度改善幅度不能低于8%。

周杰说:“结合国家《大气十条》目标任务的完成情况和《十三个五年计划》总体要求，提出了5个类别、22个要点任务，各市共提炼了5个类别4010个项目，估算了1107.77亿元的投资。”

对此，马军表示，该投资规模非常大，山东省大气污染防治挑战比较大，煤耗约占全国的四分之一，全球范围内惊人，全球煤耗的5%在山东，大气污染压力非常大，加大力度，

从任务分担来看，具体涉及能源和产业结构调整、工业污染综合治理、扬尘污染综合整治、汽车船尾气污染控制、绿色生态屏障建设等多个方面。

指出在煤炭总量控制方面，山东将积极推进“外电进口”。 此外，在工业污染治理方面，周杰要求加快推进燃煤机组(锅炉)超低排放改造。 截至年底，单体10万千瓦以上的燃煤机组全部完成超低排放改造，单体10吨/小时以上的燃煤锅炉完成超低排放改造的台数达到80%左右。

山东省要求，各级党委政府制定大气污染防治年度就业方案，分解目标，落实责任。 省政府与各市政府签订了新的目标责任书，实行党政之间的相同责任、一岗两责、终身责任追究，每年审查职工计划的实施情况并向社会公布。

全国:大气防治需要1.84兆

年9月，国务院正式颁布了《大气污染防治行动计划》(又名大气十条)，为近五年的大气污染防治工作提出了具体而确定的目标。

大气十条实施近三年来，大气污染问题得到一定控制，但年末年初华北地区再次出现大面积严重雾霾天气，防治大气污染形势依然十分紧迫。

今年4月，陈吉宁环境保护部部长首次向全国人大常委会做了关于年度环境状况和环境保护目标实现情况的报告。 据报道，在空气体质量方面，全国338个地级以上城市中，有73个城市达到，占21.6%。 空气体质量总体上有改善的趋势。 但是，78.4%的城市空的气体质量仍然超标，45个城市年均浓度超过两倍以上，部分地区冬季雾霾天气频发。

因此，迄今为止，预计大气10条将带来1.7万亿元的投资规模，或者将进一步增加。

去年年底，中国清洁空气体联盟秘书处发表了《大气污染防治行动计划(() ) ) ) ) ) )实施的投融资诉求和影响》的拆解报告。 报告显示，全国《大气污染防治行动计划(-)》(以下简称《行动计划》)实施的直接投资额共计1.84万亿元，比此前预计的1.70万亿元增长8%。

年11月，商务部副部长高燕在出席日本东京举行的第九届中日节能环保综合论坛时指出，“十二五”时期，节能环保全社会投资规模有望达到17万亿元。

对此，一位行业专家预测，这笔投资中有1.84万亿元以上的资金将专门用于大气污染治理行业。

马军认为，大气污染投资整体很大，中央财政投入比较有限，地方政府需要配套资金，而且各界的投入往往不够，如何形成撬装力量是最重要的，用环境法制治理整个社会