“国务院要求扩大低空空域开放 鼓励公司和个体参与建设通用机场”

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◎经过记者李彪

“第十三个五年计划”通用电气空行业迎来了高速发展的新机遇。

5月4日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署促进空行业快速发展，以创新扩大较为有效的内需。 会议认为，快速发展通用电气空行业有利于完善的综合交通系统，培育新的增长点，推动就业扩大和服务业升级。

会议要求加快在偏远和地面交通不便、自然灾害频发地区和人口密集、地面交通拥堵严重的城市建设通用机场的通用飞机、导航通信等核心装备的开发应用； 切实扩大低空空域开放等。

对此，中国民航大学教授李晓津在接受《每日经济信息》记者采访时表示，如果能妥善处理机场、低空空域等问题，未来将会出现通用电气空

在堵车严重的城市将建设通用机场

低域管制改革开始，空产业迎来了快速发展期。

国务院常务会议要求从三个方面加强空行业快速发展，包括在偏远和地面交通不便、自然灾害多的地区和人口密集、地面交通拥堵严重的城市建设GM机场。 合理明确通用机场标准，鼓励公司和个人参与建设。

李晓津认为，通用汽车相关规定逐渐完善，地面交通拥堵严重的城市将来能否将直升机作为交通工具之一，值得研究。

他还要求加快通用汽车、导航通信等核心装备的研发应用，培育具有国际竞争力的空公司。 扩大GM//K0//在资源调查、环境监测、运输服务等行业的应用。 必须稳步扩大低空空域的开放，简化通用电气空飞行任务的审查备案。 加强安全管理，确保飞行和空安全防范。

早些时候，国家出台了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，为低空空域管理改革制定了路线图和时间表 其中，从年到年，进一步深化改革，先进合理低空空域管理体制机制，法规标准科学完善，运行管理高效流畅，服务保障体系可靠完善，低

虽然改革已过去5年，但受制于通航基础设施保障严重滞后、航空空人才资源短缺等问题，我国通航产业的快速发展仍然缓慢，与美国、加拿大、巴西等国家相比，仍存在较大差距。

近年来，为了为通用电气空行业的快速发展奠定基础，通用电气空机场的建设布局明显加快。 例如，云南省致力于加强机场网建设，预计到年全省通用机场将达到50个。 河北省力争年空机场达到30个以上。 浙江省要求到2030年，各地方以上城市拥有1个以上的运输机场或1种通用机场，到2030年，大部分县(市)将拥有通用机场。

5年内建立超兆元市场规模

“《十三个五年计划》的最后，我国通用汽车机场建设500多个，通用汽车/ [/K0/]飞机5000多架，年飞行量200万小时，产业整体规模超过1万亿元，出现了具有国际竞争力的通用汽车/ [/K0/]公司。

截至年底，我国通用机场(含临时起降地点)约300个，通航公司数量、队伍规模、飞行时间三大指标分别达到281家、2186架、73.5万小时，5年复合增长率分别为20.4%、15.9%、14.9%， 通用电气空工作人员达到14563人，比去年增加了6.2倍。

GM//K0//]被誉为中国民航//K0//双翼之一，这几年中国GM//K0//的快速发展一直处于下风，快速发展速度远远不如运输航空//K0//。 李晓津表示，与欧美等发达国家相比，通用机场少、空空域开放仍是试验性的、审批管理多、复杂等因素制约了空的快速发展

事实上，从这次国务院常务会议和近年来国家出台的相关政策中，对比阐明了空行业快速发展的难点。 例如，从今年4月1日开始，民航局将简化“特殊通用航空空飞行任务”的申请材料提交要求，将11项申请材料简化为2项、数百页具有再现性的各种资格说明简化为2页“申请书+承诺书”等。

根据国外经验，通航产业投入产出比为1:10，技术转移比为1:16，就业带动比为1:12。 在今年的全国两会上，黄志明全国人大代表预测，未来20年航空空工业将对相关产业发挥1:10的投资拉动效应。 预计到年，我国通航作业机将超过5000架，作业量将达到200万小时，年均增长速度将达到19%。 预计5年内至少能提供10万以上的就业岗位。