“国务院部署交通脱贫 推“双百”工程促投资”

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◎经过记者李彪

要致富，必须先修路。 4月20日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，开展交通基础设施扶贫工作，加强贫困地区脱贫致富的能力。

会议表明，到明年，将建设覆盖范围广、通达深度、提高质量的交通互联网，实施“双百”工程——百万公里的农村公路建设工程和高速公路、铁路、机场等100项骨干公路工程。

另外，会议还要求加大财税、用地等政策支持，培育并重，健全长期投资和管理机制。 实施“双百”项目可以拉动比较有效的投资，扩大就业，扩大交通扶贫效益，造福亿万人民。

中国投资协会会长张汉亚在接受《每日经济信息》记者采访时表示，交通投资项目的增加一定有利于产能的提高，促进经济增长。 而且，运输畅通后，通过当地物产向外流通，有助于脱贫致富。

加大财税、用地等政策支持

贫困地区通往财富的大门正在加速。

会议指出，以革命老区、民族地区、边远地区、贫困地区为要点，加强交通基础设施建设，是顺应群众渴望，推进脱贫攻坚、促进区域协调快速发展的重要措施。

到了2004年，贫困地区建成了广泛覆盖、深入贯通、提高质量的交通互联网，会议明确了这一点。 一是实施百万公里农村公路建设工程，实现乡镇和建制村的硬化路、公交通行，改造道路危桥，改善贫困地区快速旅游发展等产业交通条件。 二是实施高速公路、铁路、机场等100项骨干公路工程，实现二级以上高级公路基本覆盖全县，铁路和高速公路基本覆盖市(地、州)行政中心。

然后，会议要求推进沿边道路空白色链接的建设。 加大财税、用地等政策扶持，培育并重，健全长期投资和管理机制。 实施“双百”项目，可以拉动比较有效的投资，扩大就业，扩大交通扶贫效益，造福亿万人民。

张汉亚表示，对偏远地区来说，交通运输畅通后，可以将当地物产运往外部市场，实现价值，对提高当地收入有积极意义。

据观察，早交通部就发表了《集中和平特眠地区交通建设扶贫计划纲要(年)》。 根据规划纲要，到了2007年，集中和平特眠地区的国家高速公路基本建成，具备条件的县通往2级以上的道路，具备条件的乡镇和建设村通往沥青、通勤巴士。

“十二五”规划已经制定，加上“十二五”期间14个集中的和平困区，从过去的680个县市区增加到约1157个，占全国县市区总数的41个

一万个建设村今年的通道

“十二五”五年间，中国累计将约5500亿元的汽车购置税资金集中用于特困地区的公路建设，推进了全社会公路建设约2万亿元的投资。 中国贫困地区交通基础设施明显改善，“十二五”交通扶贫目标圆满实现。

在去年年底召开的全国交通运输业会议上，杨传堂在“第十三个五年计划”期间，交通运输部门坚决战胜交通扶贫脱贫攻坚战，弥补了贫困地区交通运输快速发展的“短板”，到明年，“外通内联、通村畅乡、通勤巴士下乡”

事实上，随着固定资产投资的加快，道路投资建设的步伐也在加快。 年一季度，公路建设投资额2289亿元，增长8.5%。

今年4月，交通部综合规划司副司长张大副在年度第二次例行发布会上介绍下一步工作的时候指出，将继续着力于交通扶贫脱贫攻坚战，今年将在贫困地区和西部地区处理1万个建设村和4000个大拆迁和建设村的开通问题。

采访显示，政策增加代码，投资加速，交通脱贫步伐明显加快。 但是，在有点西部地区，交通扶贫仍然存在很大的课题。

以新疆为例，今年年初，新疆交通厅指出，全面完成了“十二五”期间脱贫攻坚的目标任务。 目前，新疆交通扶贫工作存在贫困地区基础交通互联网覆盖不足、对外联系通道衔接不畅等几个突出问题。 网络结构的优化有待进行。 交通扶贫政策的精确度必须提高交通服务的效率和质量在基础设施建设体制机制、资金投入、管理运营以及新闻化、队伍建设等方面都有薄弱环节。

无独有偶，今年3月，河北省交通运输厅公路管理局副局长白军华也公开表示，交通扶贫工作人员仍面临贫困地区基础交通互联网覆盖不足、外联通道衔接不畅、交通运输质量水平高等突出困难和问题 存在建设资金严重不足、土地制约更明显、项目考核阶段多等问题。