“去年全国研发经费投入1.4万亿 公司成为技术革新主体”

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公司在全国研发经费投入总量中所占比例不断扩大。

3月10日，科技部部长万钢在十二届全国人大第四次会议新闻发布会上宣布，全年中国全社会研发支出达到1.4万亿元，其中公司支出超过77%，全社会科技资源配置方式发生较大变化。

万钢表示，目前，公司已成为技术创新的主体，出现了许多公司主导的高铁、核电、特高压输变电等重要项目。

针对研发投入加大、科研成果转化难题，浙江省科技厅厅长周国辉表示，浙江探索网上技术市场，将全省诉求与供给在网上链接，取得一定成效。 科研成果的转化需要进一步发挥市场作用，对市场起决定性作用，为政府提供平台，提供保障。

去年投入1.4万亿美元，7成以上来自公司

万钢表示，“十二五”科技计划提出的10个指标中，除研究与试验快速发展经费支出( r&d )和国内生产总值) gdp )比例以外的指标都达到并超过了目标值。

根据《十二五规划纲要》(草案)，中国要在年内，在基础研究、应用研究、战术前沿行业取得较大突破，全社会研发经费投入强度达到2.5%，科技进步对经济增长的贡献率达到60%，跻身创新型国家和人才强国行列

目前，我国研发经费投入水平呈增长趋势。 数据显示，我国研发经费投入强度(研发经费与gdp之比(为2.10% )，“十二五”期间，科技进步对经济增长的贡献率稳步上升至54%。

全国政协委员、国家纳米科学中心副主任朱星认为，比重数值从以前的不到2.0%变为2.1%，在此后的5年内上升到2.5%，这是一个漫长而艰难的过程。

朱星指出，这其中不仅包括中央政府对科学技术的投资，也包括许多公司和地方政府的投资，因此表明了整个社会对科学技术的重视。 特别是对公司和地方政府来说，科技投入不是硬性规定，这证明了公司和地方政府认识到对科技的“再投入”对自身快速发展的重要性。

《每日经济信息》记者观察到，全年全国研发经费投入总量1.4万亿元，年增长38.1%，年均增长11.4%。

万钢表示，去年1.4万亿美元的投资，77%来自公司。 之所以重视投入结构，是因为它能反映投入的质量和效益。 公司是技术创新的主体，带动着高铁、核能、特高压输变电等重要项目。

万钢表示，公司研发投入也反映在区域创新上，11个国家的自主创新示范区和140多个高新技术产业开发区去年经济快速发展，保持两位数的增长速度，反映了投资的效益。

“由于公司增加了对技术创新的投资，政府资金越来越转移到基础前沿、社会公益、国家战术，如航空空航天、深潜等重要行业，可以为国家长期创新能力建设做出贡献。 ”万钢说。

浙江试验水网上的技术市场

科研经费投入加大，如何提高科研成果的购买率也是值得关注的问题。

对此，万钢直言不讳地说，这几年科技成果的转化发展有点迅速，但也有短板。

“三年前，我们对科技成果转化法的实施进行了调查，过去的问题是审查手续太长，不适合瞬息万变的市场诉求。 处置权、收益权不确定的公司与高校产学研合作还存在一些障碍技术、市场快速发展不成熟，转换过程不顺畅。 ”万钢说。

为此，去年8月通过了《科技成果转化促进法》的修正案。 确定撤销批准程序，由研究生院自主决定并转让。 同时，收益权、分配权由高校自身按照规定的程序自主解决。 直接参与这些科技成果的科技人员可以享受转化利润的50%以上。 “这里特别提出‘以上’。 ”万钢强调说。

此外，《科技成果转化促进法》要求促进公司与高校密切合作，鼓励高校开放科技资源，为公司提供技术研发服务、检测、试验、咨询等一系列活动，以推动技术创新行业成果的落地转化。

“最后，加强技术市场建设，培养既了解产业又了解科研，专门为转化服务的队伍。 ”万钢说。

另外，为落实该法，今年3月2日，国务院正式发布《中华人民共和国科学技术成果转化促进法》的若干规定。

目前，浙江正在对此进行探索。 在周国辉看来，技术造就了一种商品，有其特殊性。 “我们看到的交易，茶杯很清楚，所以我知道我要买。 但是，技术可能是图。 可能是专利的成果。 看不见。 而且，肯定和我们的发明者有密切的联系。 ”周国辉说。

周国辉表示，从2002年开始，浙江省积极探索网上技术市场，将全省诉求与供给通过互联网链接起来。 从2007年开始，浙江省开展技术市场竞价拍卖，商品像艺术品一样进行现场实拍。

现在也取得了一定的效果。 周国辉表示，活动已经举办了6次，累计成交634件，金额达到11.6亿美元，平均溢价33%。

例如，一家公司参加了两次，但去年一个项目的拍卖价格为2000万美元。 “我问他为什么拍了2000万美元，他说从以前拍的当时就开始盈利了。 ’周国辉说，这给公司带来了真正的好处。 作为地方，必须从实际出发，更好地发挥市场作用，真正对市场起决定性作用，为政府提供平台，提供保障。