“国务院部署加快RCEP生效实施“任务清单”：加快完成国内核准程序，在关税减让等方面抓紧拿出措施”

本篇文章1623字，读完约4分钟

12月1日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快地区包容经济伙伴关系协定( rcep )生效实施工作，维护自由贸易，拓宽合作共赢新(/k0/)期。

会议指出，最近在东亚合作领导人系列会议上正式签署的区域包容经济伙伴关系协定将促进我国高水平开放，以共同应对国际环境的不确定性，进一步推进区域内自由贸易，稳定产业链，增进相关国家的人民福利 作为协定成员国，我国必须以自身行动积极推动协定落地生效，在这方面还有许多紧迫的工作要做。

商务部区域经济合作研究中心主任张建平在接受《每日经济信息》记者采访时表示，rcep是构建“双重循环”新的快速发展格局非常重要的机制性合作平台，在此框架下，中国将更有效地配置资源和要素，提高经济质量

“rcep签订后，为了使协议落地尽快生效，还有很多工作需要对接和信息表达。 因为，协定签订只是完成了第一步，落地生效才是重要的。 ”张建平说。

图片来源:本公司

在这次国务院常务会议上，有关部门要求必须按照党中央、国务院的部署，巩固责任，对照协定确定任务分工和期限，尽快完成协定生效实施的国内相关工作。

(/S2 ) )一是加强部门间的合作，加快完成国内审批程序。 (/S2 ) )推进货物贸易、服务贸易、投资、自然人流动等行业开放，推进贸易投资自由化便利化、知识产权保护、贸易救济、电子商务、政府采购、中小企业和经济技术合作等方面实施更高标准规则。

其次，协定实施后，在降低关税、简化海关手续、原产地规则技术准备、产品标准统一和相互认识等方面，抓紧采取协定实施措施，如区域内货物贸易零关税产品数量总体达到90%，

协定中服务贸易的总体开放承诺远远超过成员国之间现有自由贸易协定的水平，会议将按照我国对研发、管理咨询、制造业相关服务、养老服务、专业设计、建筑等多个服务部门新的开放承诺，逐一落实开放措施

近日，商务部国际司负责人在解读《区域包容经济伙伴关系协定》时表示，在服务贸易方面，日本、韩国、澳大利亚、新加坡、文莱、马来西亚、印度尼西亚等7名成员以负面清单的方式承诺，

在开放水平方面，商务部指出，15个国家作出了高于各自“10+1”自由贸易协定水平的开放承诺。 中方服务贸易开放承诺已达到现有自贸协定的最高水平，承诺服务部门数量除中国入世承诺约100个部门外，还新增研发、管理咨询、制造业相关服务、空运输等22个部门，金融、法律、建筑、海运等37个部门

会议指出，为落实投资负面清单的承诺，不得在清单外增加外商投资限制。 履行自由贸易协定中首次作出的全面保护知识产权承诺，将版权、商标、地理标志、专利、遗传资源等全部纳入保护范围。 执行电子认证和签名、在线个人新闻保护、互联网安全、跨境电子方法新闻发布等条款。

《每日经济信息》记者在商务部国际司解读《区域全面经济伙伴关系协定》文案时说，在投资方面，15个国家都使用负面清单方法对制造业、农业、林业、渔业、采矿业5个非服务业行业的投资做出了高水平的开放承诺

中方投资负面清单反映了国内改革的最新进展，这是我国首次在自由贸易协定下以负面清单形式向投资行业承诺，完善国内准入前国民待遇和负面清单外商投资管理制度，压缩国内外商投资负面清单改革成果，实现外商投资市场准入的重要作用

联合国贸发会议投资和公司司长詹晓宁表示，rcep可以进一步推动区域内部各成员之间的外国直接投资流动。 目前，rcep成员国吸引的外国直接投资中，只有30%来自地区内部，仍然处于较大的增长空之间。 从投资文案来看，rcep关于投资的条款将长期提高该地区的投资机会。

这次国务院常务会议还指出，要抓紧理顺协定实施的规章制度，确保协定规定的约束性义务的执行，确保国内行政措施和手续的合规性。

此外，还要面向地方、商协会和公司加强协定开展宣传培训，使各方特别是广大公司熟悉和掌握协定规则，全面认识更大范围、更高标准的开放和竞争带来的机遇和挑战，在市场竞争中拓展合作的快速发展空之间