“国务院将设“中国制造2025”专项资金 11个配套实施指南待发”

本篇文章1689字，读完约4分钟

经过记者冯彪

1月27日的国务院常务会议再次聚焦中国制造。 会议指出，“中国制造2025”的实施对促进制造业升级等起到了积极的作用，这也是深化供给侧结构改革的重要拷贝。 会议提出设立“中国制造2025”专项资金，启动重要的标志性项目和技改项目。 然后在“中国制造+网”上迅速取得突破，实现中国制造进入中高端。

同日，根据国家统计局的数据，全年全国规模以上工业公司利润总额为63554亿元，比上年下降2.3%。 本经营活动的利润也比去年减少了4.5%。

中国科技战术快速发展研究院研究员刘峰对《每日经济信息》记者表示:“当前，制造业面临巨大挑战。 依赖投资导向，大规模生产低附加值产品的模式已经难以为继。 中国的制造需要借助网络，改变生产模式和商业模式，升级为智能制造。 ”

“中国制造+网络”取得突破

近年来，制造业遭遇寒流，ppi持续下降，pmi位于荣枯线以下。 在制造业聚集的广东东莞，记者调查发现，一些公司难以承受价格等综合压力，一些拥有国际市场的代工公司转移到中国中西部和东南亚，另一些公司陷入微薄的利润边缘。

刘峰表示，在诉说下跌、产能过剩的局面下，投资导向、依赖低端产品的快速发展模式正在变小。

另一方面，网络经济正以相反的势头崛起。 “我认为产业结构转换和高度化有两个动能。 一是在以前流传下来的领域利用智能制造技术实现大规模定制生产，实现生产方法的智能化、数字化、绿色化。 二是用新技术突破新能源、3d打印、机器人等新兴产业的培育和快速发展。 ”刘峰说。

年5月，“中国制造2025”方案宣布，智能制造等将成为未来十年我国制造业升级的主攻方向。

但是，我国目前在智能制造行业的短板仍然很明显。 刘峰在《每日经济信息》记者招待会上表示，智能制造的首要优势包括数据驱动、生产系统的自我认识和自组织等。 但是，我国许多制造业整体处于自动化阶段，只有一些公司进入了智能制造的初步阶段。 ”

目前，制造业与互联网的融合正在被行业所接受。 根据1月27日的国务院常务会议，要反复以市场为导向，使公司适应和领先市场，在“中国制造+网络”上尽快突破，实现中国制造进入中高级。

1月25日下午，李克强总理主持座谈会，强调实现新旧动能转换连接，要坚决有序、大力推进前所未有的产业改造升级。 目前，为了强调淘汰钢铁、煤炭领域的落后产能，反复发挥市场的倒错作用，政府的重点是支持员工分流配置，推动公司瘦身、质量的提高。

他指出，大企业也开展“双创”，积极“+网”，通过众创、众包、众筹、众筹等方法，广泛集聚各方面资源，实现个性化设计、柔性化制造、互联网化营销，模式

重要的符号项目将开始

为了实现中国制造的转型升级，这次会议以推进数字化、互联网化、智能制造为线索，加快构建自动控制与感知技术、工业云和智能服务平台、工业网络等制造业的新基础。

会议提出，要抓紧出台智能制造、绿色制造、质量企业品牌提升等11个配套实施指导方针、行动计划或专项规划。 促进大中小型企业、初创公司、高校、科研院所等多方合作，加快制造业创新中心、“双创”平台建设，带动越来越多的创新型中小企业成长。

有业内人士分解，政府十分重视工业网络趋势，“中国制造2025”计划出台后，地方政府也制定了相应的地方版细则。 工业网络框架下的制造业新技术高速发展，数字工厂、工业软件、云计算、机器人技术等将成为年中国制造的主旋律。

对此，刘峰向《每日经济信息》记者表示，中国制造业要进入智能制造阶段，需要增加几门课，包括精益生产课和工业工程课。 他还认为，中国的智能制造应该有别于德国工业4.0、美国工业网络的快速发展路径和优势，我们越来越多地做“顾客导向型”的智能制造。

值得注意的是，这次常务会议提出了全面加减等政策，适当增加财政投入，设立“中国制造2025”专项资金，启动了重要的标志性项目和技改项目。

刘峰向记者表示，加计扣除是指根据开发新技术、新产品、新技术产生的研发费的实际发生额，作为计算应纳税所得额时的一种税收优惠政策，增加一定的比例。 “加计扣除和专项资金对公司的研发和技术创新有一定的利益。 ”刘峰说。