“仅三成适龄家庭愿生二孩？ 梁建章建言财政补贴生育”

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经过实习记者冯彪

“现在放弃全面的孩子才是开始，完全放弃只是时间问题。 ”

12月5日，三年前就呼吁终止计划生育政策的席特里普网首席执行官梁建章在一次论坛上表示，即使放开生育，真正想生孩子的人可能也只有30%。 政府应该通过财政补贴、提高妇女地位等方法鼓励生育。

随着出生率的下降，我国面临着青年劳动人口不足、老龄化程度加深的困境。 党的十八届五中全会明确了正式全面开放两个孩子的政策。 这是两个孩子，一个孩子后，我国再次进行了重大的人口政策调整。 人口专家表示，生育政策的调整将对我国经济的快速发展、社会转型产生巨大的影响。

对此，梁建章提出，孩子长大后，将来因纳税等做出贡献的约15%将用于社会养老，因此为了公平起见，国家可以考虑给新生孩子的家庭一定的补贴，补贴总量可以占gdp的15%左右。

调查:想生两个孩子的占30%？

梁建章在中国公司领导人年会的演讲中认为，未来人口越多，市场越大，就越能形成规模经济。 特别是在服务业和网络高科技领域，只有规模较大的市场才能培育出优秀的国内企业，走向世界。

目前，政府鼓励“大众创业，万众创新”。 梁建章认为，年龄结构与创业创新有比较密切的关系——人口结构越年轻的国家创业活力越旺盛的一个社会的年龄结构一旦老化，整个社会创新企业家的活力也会随之削弱。

目前，我国全面的双子女政策已经确立，许多地方政府已尽快出台新的生育政策，期待明年正式实施，但公共生育意愿能否赶上政策仍然是个问题。 在高养育价格面前，许多育龄夫妇打了“退堂鼓”。

中国人民大学人口快速发展研究中心副主任杜鹏告诉《每日经济信息》记者，由于发达国家出生率的变迁，随着经济的快速发展、居民收入的增加，生育反而有可能减少。 “在北京、上海、浙江等经济发达地区，解放单独的孩子后，生育水平依然很低。 男女平等观念、个人职业快速发展等因素影响生育选择。 ”

记者也观察到，一项数据显示，当人均收入达到1万美元左右时，平均生育率通常会下降到更替水平以下。

“我们做了很多调查，城市中有70%~80%的人说想生孩子，但真正想生孩子的人可能只有30%。 ”梁建章说。

专家:短期内很难发放补助金

为了鼓励生育，国家卫计委副主任王培安介绍说，下一步将取消对两个孩子的考核，实行生育登记服务制度，简化相关手续，为群众提供便利服务。

梁建章表示，政府应采取更实质性的措施鼓励生育，其中最重要的是对生育的财政补贴，从而减少生育的价格负担，提高民众的生育意愿。

不仅如此，梁建章认为给予财政补贴也是公平的体现。 因为，现在的养老很大程度上是社会养老。 也就是说，包括年轻人交的税在内，包括有孩子的老人和无孩子的老人，是为了支付社会养老的价格。

例如，一个家庭现在多了一个孩子，孩子长大后，国家缴纳的税金中有约15%的人会去养老，所以如果公平的话，国家可以考虑从gdp总量中拿出15%左右，给生孩子的家庭补贴。

值得注意的是，梁建章认为生育津贴不会给财政带来过度负担，他说:“在希腊、意大利等南欧国家，无力补贴生育，长期以来的低生育水平使财政状况持续恶化。 北欧、西欧各国有较好的社会福利补贴，出生率比较高，是比较健康、可持续的快速发展。 ”

关于财政补贴，杜鹏向《每日经济信息》记者表示:“从短期来看，我国政府还难以制定鼓励生育的补贴计划。 生育政策的调整是一个渐进的过程，首先要看全面的儿童政策效果，然后根据效果决定是否全面开放生育。 如果全面开放生育却达不到理想的生育水平，就有可能考虑补助金的方法。 ”