“多个试点央企旗下企业停牌 国企改革驶入快车道”

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经过实习记者冯彪

10月21日，中国医药集团旗下的国药达成一致，2家现代制药上市企业停业。 至此，去年7月被国有资产管理委员会批准试行国有企业改革的6家中央企业所属上市公司中，已有5家上市公司停业。

据《每日经济信息》记者观察，在国有企业改革顶层设计及其配套方案相继出台后，包括国有药物集团在内的其他5家试点央企近期也出现了频繁的改革趋势。 例如，新兴国际华为集团首次由董事会直接选举总经理录用。 中国节能环保集团发布了《执行董事会职权试点工作实施方案》，作为国有资本投资、企业运营试点的国投集团近日也获得批准。

中国公司研究院首席研究员李锦告诉《每日经济信息》记者，“国有企业改革系列文件公布后，今后试点公司的经验和配套文件有可能陆续公布，试点公司的经验肯定会起到示范和带动作用。”

混改仍然是一个重点

国务院国资委去年宣布，中粮集团和国投集团试点改组国有资本投资企业，中国医药集团和中国建材快速发展混合全制经济，中国节能环保集团、中国建材和新兴国际华集团和中国医药集团试点董事会行使高级管理人员选拔、绩效考核和薪酬管理职权的6家中央企业，

今年9月以来，国有企业改革系列文件相继出台，上述6家中央企业的改革也进入了高速公路。 6家试点央企中，中国医药集团旗下国药达成一致，现代制药上市企业2家停牌，目前处于停牌高的上市企业有中国建材集团旗下的北新建材和方兴科技，以及中国节能环保集团旗下的启源装备。

其中，国药一致叫停公告称，其控股股东国药集团规划涉及企业经营业务的重大事项，现代制药规划涉及我国医药集团总企业经营业务的重大事项，可能涉及重大资产重组。 方兴科技和启源装备之所以停止，也是因为目前正在计划进行重大的资产重组。

业内人士分析认为，目前混合所有制度改革仍是国有企业改革的关键。 国务院快速发展研究中心公司研究所副所长张文魁告诉《每日经济信息》记者，“通过混合全制改革逐步将现有国有公司变为真正具有市场化机制的公司，既可以减少对国有公司的微观干预，又可以提高国有企业的利润，最终实现国有资本的保值增值

试点公司的经验或模板

除混合全制改革外，中粮集团和国投集团试点的国有资本投资、运营企业改革也在加速推进。 据悉，中粮集团改革试点方案上半年完成，下一批企业将按方案继续推进，未来加快股权多样化，实现国际化全产业链、业务板块分拆上市等措施，使中粮成为以粮油食品为主主业的国有资本投资企业。

据国投集团官网消息，集团于9月底通过了改革总体方案。 同时，国投集团将进一步优化业务结构，推动基础产业、金融及服务业、前瞻性战术性产业、国际业务四大战术业务单元的形成。 根据“小总部、大产业”的大致情况，重新梳理总部职能，加强监督，重构总部组织架构； 建立市场化运作机制，进一步激发活力。

董事会直接选择经理层进行改革的新兴国际华集团和中国节能环保集团最近也在持续动向。 最近，新兴国际华集团董事会直接选聘总经理，被誉为选聘国有企业高管的先河。 李锦告诉《每日经济信息》记者，“这标志着国有企业在选聘职业经理人、建立市场化的现代化公司制度方面迈出了实质性的一步。”

另外，中国节能环保集团在媒体上明确了其改革方法。 其中包括董事会制度建设、明确董事会与管理层的权力关系、公开录用高管等。

李锦说，目前，国有企业改革的相关文件还没有完全公布，例如，国有企业分类还没有具体实施，但基本方向已经确定，改革也在加快。 如果试点公司的经验方法公开了，也可以为其他公司提供参考。 ”