“央企双创募资5千亿研发效率偏低待解”

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◎经过实习记者冯彪

“‘双创’不仅是个人和微型公司兴业的策略，也是大公司特别是国有公司兴盛的道路，是我国经济持续健康快速发展的新动力之源。 ’李克强总理曾经这样说过。

10月8日，国务院国资委主任张毅在中央公司“双创”实务座谈会上表示，中央公司要求重点推进协同创新、自主创新和人才机制创新。

国务院快速发展研究中心公司研究所副所长张文魁告诉《每日经济信息》记者，“数据研究表明，与民营公司相比，国有企业在研发创新上表现出研发投资密度高、研发效率低的特点。” 此外，张文魁还表示，目前国有企业改革提出员工持股，可以激发员工创新创业热情。

52家中央企业参加基金179只

今年以来，李克强多次提到要推进“大众创业、万众创新”。 9月23日至25日，李克强在河南的视察过程中，一些国企也通过创客空之间的模式建立了大工匠的员工室和工人的创客群体。 李克强说:“这证明国有大公司也能做‘双创’。 ”。

张文魁告诉《每日经济信息》记者，在经济转型阶段，要重视发挥大企业和小企业创新中的互补性。 多种创新型的突破主要来源于小创新型公司，大公司的创新活动倾向于累计型、改进型的持续创新。

张毅介绍，中央公司采取创业孵化、创投基金、研发资源共享、技术服务支持、员工创造活动等多种形式，积极推进“双创”事业。 目前，中央公司牵头国家和地方技术创新战术联盟141家的52家中央公司共启动和参与179只基金，建设面向募集资金总规模超过5000亿元的社会的创业创新孵化平台57个、创业创新技术平台27个、创业创新活动平台23个

张毅部长指出，在当前和未来的一个阶段，要重点推进协同创新、自主创新和人才机制创新。 具体来说，协同创新是指建立几个产业协同创新平台，构建产业网络创新平台，构建创业创新孵化平台，完善技术创新新闻平台。

在自主创新方面，张毅将落实“中国制造2025”战术，突破和掌握一些关键技术，引导未来产业快速发展，注重市场，大力宣传先进实用技术，促进产业结构调整和转型升级，加强研发机构建设，加强公司 最后，张毅要求重视引进和培养多层人才，创新科技人才成长机制，重视公司创新文化建设。

员工持股能激发创新热情

另外，也有学者对国有企业创新创业表示担忧。 中国公司联合会副研究员冯立果在接受媒体采访时表示，将国有企业改革与“双创”结合起来比较困难。 国有公司大多集中在资源、能源类资本密集型领域，但“双创”主要与科技型公司有着密切的联系。

张文魁还表示，在电子新闻、生物产业、互联网等新兴、技术密集、技术更新快的行业，国有公司很少在原有创新技术突破的基础上确立竞争特征，目前的国企以投资驱动型为主。

此外，张文魁还向《每日经济信息》记者表示，研究国有企业创新活动的统计数据显示，国有企业的研发经费、参与研发的人员高于其他所有制公司，国有企业的研发密度较高。 但从结果看，国有公司注册的专利数量少于其他类型的公司，这一劣势在大型国有公司中尤为突出，这反映出国有企业的研发效率很低。

整理资料发现，全年每亿元研发投资获得的比较有效的发明专利数量，民营公司约43件，国有公司约40件，大型国有公司更少。 另外，与非国有部门全要素生产率为4.56%的年增长率相比，国有部门只有1.52%。

不过，张文魁还表示，国有公司在常规竞争领域和技术变化较快的新兴领域的创新进展不顺利，但在高投入、研发周期长的电网、核电、高铁等特殊重要行业取得了好成绩。

此次国有企业改革高层指导意见提出，优先支持人才资本和技术要素贡献比例高的科研院所、高新技术公司、科技服务公司开展员工持股试点。 张文魁认为，这将有助于激发国有企业员工创业创新的热情。 “目前，高层提倡国企改革与‘双创’结合，应该说国企内部员工最了解公司经营的核心，如果用持股的方法激发他们的创业创新热情，也有助于公司整体的业绩提升。 ”张文魁说。