“环保局3次致函查污未果 环保部约谈驻马店副市长”

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◎经记者李彪出生于北京

环境保护部门的执法再次遭遇了地方政府“不合作”的不自然。

3月25日，环境保护部对河南省驻马店市人民政府主要负责人进行公开洽谈，督促地方政府全面实施新修订的环境保护法，严格执行环境保护法定责任。

此前，去年8月~12月，驻马店市环保局曾三次致函平舆县政府，要求依法取缔27家不符合产业政策的皮革公司。 但是，平舆县政府解决相关问题进度缓慢，相关要求落实不到位。

环境保护部环境监察局局长邹首民在协商中要求，驻马店市人民政府应当依法追究平舆县人民政府有关人员的责任，对发现的违法违纪线索，按照程序移交纪检监察机关。

对此，公共环境研究中心主任马军在接受《每日经济信息》记者采访时表示:“这反映出环境执法受到诸多干预，地方环境保护部门受制于地方政府。”

用信调查污染

催了三次才在四月完成

新环境保护法实施后，环境保护部第四次采用“商谈”利器，对河南省驻马店市人民政府主要负责人进行公开商谈。 比起前三次，这次协商所涉及的环境问题更有意思。

据悉，年8月~12月，驻马店市环保局曾三次致函平舆县政府，要求依法取缔27家不符合产业政策的皮革公司。 但是，平舆县政府解决相关问题进度缓慢，相关要求落实不到位，截至2009年12月，没有环评手续的公司全部停产。

现场的重新评估

违规公司的数量不会减少

年2月，环境保护部华北鉴定中心赴现场检测时发现，园区内皮革公司增加到30家，均已正常生产。

环境保护部认为，驻马店市平舆县人民政府在解决这一问题中存在环境管理不充分的严重问题。

邹首民在会谈中表示，驻马店市人民政府一定十分重视这一点，要求平舆县人民政府依法彻底取缔辖区内不符合产业政策的皮革公司，对发现的环境违法行为进行顶级处罚和监督整改，落实皮革工业园卫生防护距离内居民的搬迁工作，并大力开展

协商追究责任

副市长的态度可以迅速改变

邹首民强调，驻马店市人民政府应当依法严格追究平舆县人民政府有关人员的责任，对发现的违法违纪线索，按照程序移交纪律监察机关。 驻马店市人民政府应当在年5月15日前协商要求就执行情况向环境保护部报告。

对此，驻马店市委常委、副市长张诤代表驻马店市政府发表态度发言，指出的问题是客观、实事求是的，及时制定改进方案，逐一落实改进要求，妥善处理商谈中提出的问题，向有关各方提出

张掖要求在全城市范围内迅速启动环境保护大检查执法工作，重点打击和严厉打击各种环境违法行为，集中处理一批群众反映强烈突出的环境问题。 综合治理道路扬尘污染，加大对畜禽养殖业的管理力度，认真组织蓝天工程的实施。 并举一反三，强化绿色快速发展理念，强化政府对环境保护事业的指导责任。

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对信息的注意

新环境保护法《后盾》破题《唯gdp论》

驻马店市环保局曾三次要求平舆县政府取缔违规公司，但最终没有结果。 这反映了地方政府对经济快速发展的态度“强硬”，对环境保护的态度“软弱”。

目前，即使中央改革干部审查评估机制，纠正“唯一gdp论英雄”的观念，地方政府，特别是经济快速发展相对落后的地方政府，要从根本上改变快速发展观念，还需要一个过程。 公共环境研究中心主任马军表示，地方环境保护部门受制于地方政府、地方政府保护的产业，环境保护部门如何取缔和减少？ 这本身反映了一种纠结和矛盾。 去年3月，环境保护部科学技术标准司司长熊跃辉在与媒体的采访中指出，地方在环境执法方面存在一些情况。 “不敢”，很多地方政府不让环境管理部门去公司检查。 “不得”，许多基层环保部门人才不足、能力不足、技术设备不足问题极为突出； “不作为”，行政干预、地方保护很普遍。

年实施的新环境保护法第6条规定，地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。 对此，全国工商联环境商会秘书长骆建华告诉《每日经济信息》记者，严格环境保护法执行的主力应该是地方政府，要按照新环境保护法的要求，加强地方政府的环境保护责任。

另外，新环境保护法规定，地方各级人民政府应当依法作出责令停业、关闭的决定，否则，造成严重后果的，其主要负责人应当引咎辞职。

环境保护部强调，这次，就平舆县人民政府环境管理不到位问题约谈驻马店市人民政府首要负责人，是对地方各级人民政府依法履行环境保护责任的警告。 环境保护部将严格遵守新环境保护法的规定，进一步加大地方各级人民政府对环境保护工作开展情况的监督力度。