“67家水泥公司致信政协委员：错峰生产应常态化”

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◎每次经过记者刘灿邦从北京出发

3月8日，在全国政协第十二届三次会议信息出版界别分组讨论会上，参会的委员们收到了特别来信。 该信的寄件人是东三省水泥领域协会所代表的67家水泥公司。

这要追溯到一年前。 在去年的全国两会上，政协信息出版界的一些委员联名提出了“水泥错误的高峰生产”。 根据建议，为了治理大气污染和消除产能过剩，对黑、吉、辽、冀、内蒙古等北方五省区提出在冬季采暖期统一停止水泥生产，并在春季供暖结束后实行开窑生产的运行机制。

高峰生产之后的效果，从这封感谢信中看很乐观，但领域的担忧也变得明显了。 《每日经济信息》记者采访了许多水泥领域的人，得知错峰生产对抑制产能过剩有促进作用，但后续效果仍需注意。 在他们看来，停产公司春季重新点火后，如果市值高，场外产能为了有利可图而进入，如果进一步增大产能过剩的价格低，公司之间的竞争将更加激烈，甚至会发生互相压低价格的恶性竞争。

季节性高峰停产值得宣传

《中国建材报》前期调查显示，北方大部分水泥公司的水泥熟料储存情况相当严重，大部分水泥公司有多堆熟料，许多熟料储存时间已经超过一年。 仅北方水泥有限企业就在东三省的水泥熟料中储存了550万吨。

中国水泥协会一位权威人士告诉《每日经济信息》记者，水泥冬季错峰停产对抑制过剩产能有促进作用，但对抑制产能的效果尚需注意。 “水泥公司重新点火后，市场相对平稳，也就是说价格不高不低，只要能维持合理的价格区间，过剩产能就会得到初步缓解。 ”他向记者解释说，如果公司点火后市值高，场外产能进入，产能进一步过剩，那么公司之间的竞争将更加激烈，从而导致价格下跌，这仍然不利于市场的运营。 “点火后，如果市场不能顺利运行，明年继续冬季停产的压力将会很大。 ”

虽然点火后仍面临一定问题，但上述协会人士认为，在水泥等产能过剩领域，季节性错峰停产的经验值得全国宣传，目前新疆、陕西及全华北地区正在进行水泥冬季停产。

弄错高峰生产需要常态机制

亚泰集团( 600881，sh )的一位相关人士对记者表示，去年同期的水泥价格创历史新低，如果今年价格稳定，应该会比去年强一些。 “目前，东三省还没有开展大型项目。 如果这些项目能开工的话，也许会成为好的水泥市场。 ”

但是，此人也向记者表达了对错峰停产能否解决过剩产能的担忧。 如果春季点火后各大企业仍在全力生产，产能过剩问题将依然紧张，调节时间也将相应延长。

错过冬季高峰生产后又遇到了那些问题？ 《每日经济信息》记者观察到，东三省水泥领域协会提出的一个问题是，“错峰”还缺乏常态机制，在具体实施过程中相关规范条例和政策保障不充分。 一位匿名人士向记者表示，目前对错峰的停产支持政策也存在一定矛盾。 据此，去年，提案部门向东北的几家水泥公司罚款，但公司停产后，有可能引起价格的波动，搞不好可能会导致反垄断的问题。 在这种想法中，高峰失误生产是适度就好的事情，做多了就有可能变成坏事，“必须掌握这样的好处”。

卓创情报分解师王琦也向记者表示，由于去年首次说错了高峰停产，一些公司准备不充分，停产日期推迟到了1月中旬，但仍有多次为抢占市场而冬季生产的公司。 第一年的实施期间发现了一点问题，但是在别的协会的人看来，弄错高峰期停产是比较有效的方法。