“西安有望获批国家自主革新示范区 科研成果转化成投资佳地”

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◎每次经过记者张静从西安出发

继天津、长株潭之后，西安高新技术产业开发区期待着新的国家自主创新示范区进入城市。

去年12月3日，李克强总理主持召开的国务院常务会议，批准天津、长株潭为国家自主创新示范区，并建议重新建设若干示范区。 今年2月底，国家13个部委赴西安高新技术产业开发区，对建设国家自主创新示范区的工作进行了调查。 据《每日经济信息》记者介绍，西安将成为西北第一个被批准国家自主创新示范区的城市。 “方案已经在等待批准中报告，有可能在上半年得到批准。 ”西安高新技术产业开发区快速发展改革商检局局长杨华说。

科学研究成果必须走出“高墙之内”

据西安高新技术产业开发区介绍，近期，国家13个部委赴该区调研时认为，西安高新技术产业开发区已具备建设国家自主创新示范区的基础，西安高新技术产业开发区得到批准基本明确。 “自主创新是国家战术，国家重建一些自主创新示范区，就是要通过局部实验示范推动全球快速发展。 ”杨华说。

作为西北第一个国家自主创新示范区，西安高新技术产业开发区的思路是依托现有的军工、科研成果，最大限度地激活科研存量，带动科研成果进入市场交易、转化和实现。 在杨华看来，其中最重要的是科技成果的转化。

西安科教实力居全国第三位，军事实力仅次于北京、上海，拥有众多科研成果、众多科研院所和科研人员。 遗憾的是，囿于体制障碍和领域封闭，上述科研院所、军工单位和科研成果多被困在“高墙之内”，难以向市场开放。

西安石油大学经营学院教授曾昭宁对记者说:“西安有很多科研院所，但规模大、创新能力强的科技公司很少。 虽然有上百万的研究成果，但公司实际投入生产应用的并不多。 ”

为了促进科技资源的转化，西安高新技术产业开发区将设立西安科技大市场，构建统一的科技资源平台。 这个市场聚集了900多家大学医院和军工机构，7300多项技术成果，去年全市技术交易额达到503亿元，居全国第三位。

杨华表示，西安高新技术产业开发区如果被认定为国家自主创新示范区，可以提高科研人员的创业热情，促进科技成果转化，搞活科研存量。

八大军工集团布局西安高新技术产业开发区

基于建设国家自主创新示范区的定位，西安将建设丝绸之路经济带“创新之都”。 其产业集中在以集成电路的生产和设计、智能终端、软件和新闻服务业为主的电子新闻产业，集中在以军工、工业4.0、双重化融合为主的高端装备的制造。 “其中，依靠军工企业，进行军民融合是我们的特色。 ”杨华说。

根据西安高新技术产业开发区提供的资料，国家11大军需产业集团中有8家在该地区投资布局，涉及军工电子、船舶、航空空、航天开发、兵器、核工业等行业，西安是我国军工资源最凝聚的地区。

军民融合方面，西安高新技术产业开发区有很多项目落地。 例如在航空空行业，美国汉胜、派克、霍尼韦尔与中航工业( 618所)设立合资企业，协助空壳、波音及中国c919大飞机的生产。 在电子行业方面，在西安建立了国家军民两用电子元器件产业示范基地和电连接器产业基地。

西安军工资源优厚，但中国社科院工业经济研究所工业布局和区域经济研究室主任陈耀表示，其军工资源分散在不同的体制内，因此缺乏协调和融合。 “整合这些资源需要建立协调的共享机制。 无论是中央企业还是地方企业，都应该为促进地方经济的快速发展进行比较有效的信息表达，防止政策不顺畅、分割。 ”

杨华表示，西安高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区，不仅依赖现有的科研、军工库存，还将大幅增加。 据西安高新技术产业开发区公司孵化平台西安创业园中心介绍，创业园已孵化出多家拥有专利技术的公司，目前有上市公司16家，其中海外主板和创业板7家，新三板9家上市。

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社科院专家陈耀:西安应推进多元化创新

◎经过记者毕华章从西安出发

在科研成果向科技产业转化中，西安有那些问题和障碍？ 应该如何加快科研成果的转化，为经济的快速发展服务？ 《每日经济信息》记者(以下简称nbd )采访了中国社会科学院工业经济研究所区域经济研究室主任、中国区域经济学会秘书长陈耀。

nbd :西安在创新过程中应该如何统一科技资源？

陈耀:要完全创新创业环境，必须培育中小规模的科技公司，建立科技型公司的投融资体制机制。 西安的科技资源分散在军工、央企、省级、市级等各种体制中，比如市级采用省上、央企的科技资源并不容易。 因此，省级必须建立协调机制，使省域范围内不同的科技资源能够加强合作交流。

nbd :与北上广深、涌现出众多创新型公司和公司家相比，西部创业氛围不太浓，你怎么看？

陈耀:曾经是西部暂时企业的广告主依靠能源、矿产等资源开发迅速发展。 在经济新常态下，这些公司也需要变革，需要政府的援助和指导。 政府应加大对公司研发的支持，越来越多地为中小企业提供符合产业快速发展前景和市场需求的科研成果。 例如，陕西省有很多公司制作3d打印。 政府要建立3d打印产业中心和基地，以实现集群化的快速发展，极大地巩固领域为先导。

nbd :与获批的中关村、张江高科等地区相比，西安高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区有那些特点？

陈耀:西安的科研院所、大学众多，人均科技实力居全国前五位，科技成果、专利等也很多，航天航空空、装备制造等科研实力雄厚。

nbd :西安高新技术产业开发区要想被批准为国家自主创新示范区，应该在那些方面努力？

陈耀:一是加快实现科研成果产业化应用； 二是加强与北京、上海等科技创新产业比较发达地区的交流合作，使科研成果外露。 并且，西安要加大与中亚、西亚的科技文化交流，获取越来越多的外部创新资源。