“2015经济指标普降：稳增长弹药充足”

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◎每次经过记者胡健从北京出发

今年一系列经济快速发展目标，随着《政府实务报告》的发表，不容小觑。

出乎意料的是，国务院设定的年gdp增长目标为7%左右，cpi目标为3%左右。 李克强总理在报告中解释说，这个经济增长目标的设定与小康社会的全面完成目标相联系，适应经济总量扩大和结构升级的要求，符合快速发展规律，符合客观实际。

昨天( 3月5日)首相在进行政府实务报告后，在两会各驻地，围绕7%左右的目标进行了讨论。 全国政协委员、原国家发改委副主任杜鹰告诉《每日经济信息》记者，这是一个比较合适的速度。

年度cpi目标为3%

全国政协委员、财政部财科所所长贾康元分析称，今年的经济增长率设定在7%左右，这个目标对地方政府和公司的压力比较大，“不太重视经济增长速度指标的表现，gdp增长后的结构变化、就业、增长质量状况、相关的环境指标和人民群众的基本 ”。

全国政协委员、国务院快速发展研究中心对外经济研究部研究员张小济告诉《每日经济信息》记者，去年我国gdp目标为7.5%左右，最终实际完成7.4%，处于合理区间，但在完成过程中遇到了相当大的困难。 在当前经济结构调整和改革的大环境下，将增长率降至7%左右可以减少稳定增长的压力。 “在国家一级降低gdp增长率也向地方政府表明了态度，鼓励和督促地方政府尽快将重心转移到改革和结构调整行业。 ”

除gdp外，全年cpi目标在3%左右，比去年下降0.5个百分点，近期数据显示，我国月度cpi增速还不到1%。 据不愿指名道姓的全国政协委员称，预计今年的cpi目标很难超过2%。 但是，应该关注在价格改革和货币政策调整中预留的空之间。

另外，进出口增长率设定为6%，张小济认为这个数字的设定体现了我们的积极态度。 我国今年在开放方面有很大的力量，大力推行“一带一路”战术，对“走出去”的支持力度也不断加强。

但他表示，仅从出口来看，目前全球经济低迷，全球贸易总额趋于一致，发达国家货币政策分化多而复杂，人民币实际有效汇率仍居高不下，因此也难以实现这一目标。

继续对外贸易的“助力”

在出口方面，政府工作报告建议推进外贸转型升级，完善出口退税负担机制，增加值由中央财政全额承担，“夯实”地方和公司。 规范作为进出口环节收钱，建立收钱项目清单并公开。

张济表示，这是实施积极财政政策的表现，“按照原有政策，地方确实没有积极性，地方承担出口退税后，对当地财政和就业贡献不大，执行力不足，中央现在承担了它，也调动了地方和公司的积极性。”

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另外，货币政策越来越强调宽松，首相表示，广义货币m2预期增长12%左右，在实际执行中，根据经济快速发展的需要，可以高一点。

全国政协委员、人民银行重庆营业管理部主任白鹤祥说，m2目标的设定通常是gdp增速与cpi增速之和，还留有一部分余地。 “同时，政府的实务报告中还提到，为了应对经济下的不确定性，一定时期内应该可以通过货币政策的调控来支持经济的快速发展。 ”