“环保部新班子强化执法 地方政府和部门违法也要查处”

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经记者李彪从北京出发

随着新任环境保护部部长的上任，有关环境法治的新思路和新要求开始出现。

最近，环境保护部召开了信息通报会，环境保护部副部长潘岳受部长陈吉宁委托，向信息界介绍了环境保护部新班子在环境法治方面的新想法和新要求。

潘岳介绍，环境保护部部长陈吉宁指出，新《环境保护法》为新时期加强环境保护工作奠定了良好基础，但目前突出的问题是执法薄弱，大量环境保护法法规未得到遵守。

陈吉宁要求认真贯彻新《环境保护法》，在全国范围内开展环境保护大检查，认真打击环境违法问题。 对公司违法要严厉打击，地方政府和部门的违法也要依法打击，对大量违法严重不利影响的案件要采取硬性办法。

对此，不愿透露姓名的环保专家向《每日经济信息》记者表示，当前环保工作要点应加强执法，新任环保部部长陈吉宁上任后的表态表明，工作要点之一是环境保护法的落实。

全国环境保护大检查

潘岳表示，环境保护部新领导班子高度重视中央巡视组反馈的特别巡视情况和改善要求。 陈吉宁部长提出，要结合改进落实巡视问题和贯彻实施新修订的《环境保护法》，抓紧对环境违规典型事件进行甄别、调查、处分、通报、曝光。

年1月1日，新环境保护法正式实施，这项《史上最严苛的环境保护法》实施后，效果明显。

据不完全统计，新环境保护法生效2个月左右，各地共实施了15起按日罚款案，案例最高罚款190万元，罚款723万元。 扣押案件共有136起； 实施限制生产、停产案共122件，移送行政拘留共107件。

尽管如此，《每日经济信息》记者在采访中得知，这些也许只是当前环境违约事件的“冰山一角”，业界最关心的是新环境保护法的执行问题。

陈吉宁指出，新环境保护法为新时期加强环境保护工作奠定了良好的基础，但目前突出的问题是执法薄弱，许多环境保护法法规未得到遵守。

陈吉宁表示，全国环境保护体系认真贯彻新《环境保护法》，要求在全国范围内开展环境保护大检查，认真打击环境违法问题。 对公司违法要严厉打击，地方政府和部门的违法也要依法打击，对大量违法严重不利影响的案件要采取硬性办法。

事实上，在多年的环境保护工作推进过程中，普遍受到税收、就业等因素的束缚，地方政府参与环境保护法的执行。

由于地方政府的介入等问题，环境问题的处理变得有点困难了。 上述环境保护专家表示，如果现有的法律规定、环境保护标准等能够充分严格执行，目前的环境保护状况肯定不一样。

并确定陈吉宁还要求建立微信举报平台，支持和动员全社会力量与环境违法行为作斗争。 特别强调大力推进新闻公开，完全利用舆论力量，营造强大的舆论势头，动员全社会积极参与环境保护，积极监督环境行业和公司的违法行为，进一步聚集全社会生态环境保护的正能量。

环境保护部明确8种错误、单方面的认知

关于环境污染的现状，全国工商联环境商会秘书长骆建华告诉《每日经济信息》记者，中国环境之所以达到目前的污染状态，本源是工业污染没有得到比较有效的控制。

为此，新环境保护法与工业污染问题进行了比较，提出了一系列有力的措施。 例如每天的连续处罚、扣押、治安拘留等，解放了国家大力治污的决心，但在实际执行过程中，地方环保部门仍然存在一些模糊的问题。

环境保护部列举并明确了包括在内的8个模糊的认知

新法太严格，实践中违法者很多，被认为“法不怪群众”，难以真正执行新法。 一家公司反映被市场和环境保护的双重压力压得喘不过气来，政府的环境执法能缓和一点吗？ 这种认知显然是错误的；

认为新法是“双刃剑”，在严惩违法公司的同时，也在环境保护部门设立了过度、严格的责任追究机制。 地方环境保护部门抱怨新法规定的执行人渎职问责复印件过多，环境保护成了“高危领域”。 有些环境执法人员有畏难情绪，不愿意认真贯彻实施新法。 这种心理是错误的；

认为改善环境质量的关键在于政府，新法赋予环保部门太多责任，权责不一致，环保部门的“小马拉大车”情况越来越严重。 这种说法太片面了。

并且，潘岳表示，可能不仅仅是这八个方面，希望大家尽快提出新法实施后也将出现的新问题、新矛盾。 环境保护部决不回避，要与各级环境保护部门共同探索、认真研究、边做边改，以求真正的实用性。

潘岳强调，贯彻执行新环境保护法是国家在新常态下平衡经济快速发展与环境保护的制度支撑，其实施效果直接关系到人民群众对污染治理的迫切诉求能否得到满足。 环境保护部门要统一认知，执行铁腕法，不折不扣地贯彻执行新法。