“中央巡视组：环评技术服务市场“红顶中介”现象突出”

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经记者钱从北京微发

2月9日下午，中央第三巡视组组长吉林、副组长韩亨林向环境保护部党组书记陈吉宁、部长周生贤反馈了特别巡视情况。 其中，环境保护部违反环境保护问题突出，一些领导干部及其亲属的违规插手了环境保护部的环境保护审查许可。 对此，巡视组提出，全面清理环境保护系统领导干部及其亲属违规介入环评审查，或企业承包环评项目。

年11月26日至12月26日，中央第三巡视组对环境保护部进行了特别巡视。 巡视小组广泛开展个别谈话，认真接受群众来信来访，查阅相关文件和资料，深入了解情况。

吉林省表示，干部群众反映的问题之一是，在建设项目环境影响评价中，存在着大量未经批准、擅自变更等环境评估违规现象，背后隐藏着监管失职和腐败问题。 二是部分领导干部及其亲属违规介入环境评估考核，或者成立企业承包环境评估项目盈利；三是环境评估技术服务市场“红顶中介”现象突出，存在利益冲突和不当现象 第四，环境评估机构资格审查存在“费证”现象，后续监管不到位。 五、不严格核查、不批评、越权审查不仅会造成污染危险，还会加大权力寻租空间； 六、在地方环境保护部门的环境评估考核中容易发生腐败问题。

吉林省还表示，在水体污染控制和管理科技重要专项资金管理的采用中存在回收财政资金的现象。 在其他方面，一是大量下属没有配备纪律检查干部，缺乏履行监督责任的组织保障。 固体废物管理行业廉政风险高，环境执法监督检查行业存在权力滥用现象。 二是违背中央八项规定精神的问题依然存在。 三是实行民主集中制还不够。 然后巡视小组接到反映领导干部问题的线索，按规定转交给中央纪委、中央组织部及有关部门解决。

针对环境评估违法违规问题，吉林省提出，要加强主体责任，深入研究和抓好环境评估防控、固体废物管理、执法考核等关键行业和关键环节的廉政风险。 “以新《环境保护法》的实施为契机，提高对环境保护体系违反环境保护法行为的监督惩戒程度，按期完成环境保护机构的环境保护改革，规范环境保护技术服务市场，深化环境保护审查审批改革，加强权力运行监督制约，权力寻租空 全面清理环境保护体系领导干部及其亲属违规插手环境保护体系审批或承包企业环境保护项目，严格追究责任。”

在谈到水专项资金监管问题时，吉林省表示，要建立健全监管奖惩机制，加强课题负责人和专家的纪律约束，确保资金清廉、高效录用。 取缔严重违纪事件。

陈吉宁强调，要以环境影响评价为要点，大力加强行政审批制度改革，大力加强环境保护体系的风政风建设。