“北京市治霾未达目标 2014年PM2.5年均浓度下降4.0%”

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经记者李彪从北京出发

过去一年，北京市采取了11项措施“雾霾治理”，但成人政府工作报告提出的下降目标尚未完成。

最近，北京市发表了要点业务白皮书《年北京市城市建设和民生工作清洁空燃气篇》(以下简称白皮书)，阐述了北京市年大气污染防治工作的措施和成效，分析了面临的挑战，提出了以下对策。

白皮书指出，空气中pm2.5年均浓度实际下降4.0%，与年政府实务报告提出的下降5%左右的目标相比，还存在一定差距。

对此，国务院快速发展研究中心研究员周宏春在接受《每日经济信息》记者采访时表示，“北京市致力于空气体污染治理是有目共睹的，但没有实现5%的目标，也是低估了当前环境的严重性。

年，北京市环保部门共查处各污染源公司10万家(次)，立案环境违法行为2921起，处罚金额首次突破亿元，比去年同期增长3倍。

比起这些目标和手段，人们更在意的是环境质量改善的效果。

白皮书指出，空气中pm2.5年均浓度实际下降4.0%，超额完成了国家下达的比去年同期下降2.5%的任务，但与年政府实务报告提出的下降5%左右的目标相比，还存在一定差距。

北京市官方数据显示，与年相比，年全市so2、氮氧化物( nox )排放量分别比去年同期减少7%以上，超过了年减排5%的任务。 空 )气体中so2、二氧化氮、可吸入颗粒物、pm2.5等4个污染物浓度平均下降3.3%，超额完成了市政府明确平均下降2%的任务。 pm2.5为一级优的天数从71天增加到93天，增长率为31%； pm2.5引起的重污染天数从58天下降到45天，减少了22%。

周宏春表示，在从排放源分解方面，目前最大的课题之一是汽车尾气问题，北京市空气体污染源的30%以上是汽车排放造成的，同时目前几十万辆国一、国二标准的汽车还没有被淘汰。

北京市环保局表示，空气中的pm2.5浓度与中央要求、国家标准和市民期望相比还有很大差距。 在实际工作中，不仅面临着不利的地理气象条件、周边污染运输等客观困难，还面临着城市高速发展带来的能源消费刚性诉求增加、污染“增量”持续增加、污染“库存”减排难度越来越高等挑战。

“pm2.5浓度每下降1个百分点，就需要付出很大的努力。 ”尽管如此，北京仍确定全年pm2.5的减少客户为5%左右。

对此，周宏春认为，目标是奋斗的方向，即使年未实现目标，年也有必要制定大一点的目标。 “apec蓝”证明了想做就随时可以做，但需要考虑经济合理性。

《每日经济信息》记者从北京市环保局获悉，在继续全面执行去年清洁空燃气行动计划84项主要任务的基础上，北京市强调减排、管理、应急、联防4个重要行业，提高大气污染治理水平。