“社保缴费上涨成全国趋势 钱从哪里来？”

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新年伊始，天津、重庆、福建、江西等地社会保障缴费基数标准陆续浮出水面，与年相比，用人单位和职工应支付的社会保障费用有所上升。

为什么缴费费率高，缴费基数还在上升？ 上升后的负担更重吗？ “本观点”记者对此进行了跟踪。

背景；背景

社会保障缴费上升已成为全国性趋势

天津市人力资源和社会保障局日前公布，天津用人单位和职工城镇职工基本养老、城镇职工基本医疗、失业、工伤和生育保险费基数最低和最高标准分别为2812元和14058元。 根据这一估算，社会保障缴费基数下限上升282元，上限上升1278元，涨幅分别为11%和10%。 这意味着即使月薪低于2000元，公司和员工也会按照2812元缴费基数的下限缴纳社会保险。

据记者整理，除天津外，福建、江西等地也提高了社会保障缴费基数的下限和上限。 据广西、湖北等社会保障部门介绍，近年来社会保障缴费基数逐年上浮，通常可根据上年的“社会平均工资”予以明确。

我国社会保险的第一项包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险，统称为“五险”。 根据《社会保险法》、《社会保险征税暂行条例》等相关法规，社会保险缴费前一年度社会平均工资的60 %~300 %为缴纳基数。

相关专家表示，这意味着社会平均工资增加，缴费基数也上浮，上涨是普遍现象。 资料显示，年北京社会保障缴费基数下限为1869元，年上升至2317元。 浙江省缴费基数下限也从年的1908元提高到年的2230元。

财政部公布的多年全国社会保险基金也每年上涨。

疑问

社会保障缴费的40%是否过高？

我国目前“五险”缴费比例为:公司29.8%，个人11%左右，合计超过个人工资的40%。

“社会保障费在员工支出中所占的比例太高，无法支付给公司。 工作人员不想付。 一部分干脆不付。 ”武汉市餐饮协会会长、小青鲸集团董事长刘国梁介绍，武汉市餐饮领域集体协商的普通职工工资每月1500元，目前各职工缴费800多元，超过职工工资的一半。

广西壮族自治区某中介企业总经理洪先生表示，当地现有社会保障最低缴费基数为2131.9元，高于本企业员工平均工资。

据清华大学教授白重恩推算，中国5个社会保险法定缴费总额相当于工资水平的40%，部分地区达到50%。 我国的社会保障缴费率在世界181个国家中排名第一，约为“金砖”其他三国平均水平的2倍，北欧5国的3倍，g7国的2.8倍，东亚邻国的4.6倍。

以社会平均工资为缴费基数合理吗？

首都经济贸易大学保险系教授庞国柱表示，根据相关法规，社会保障缴费基数按照社会平均工资明确缴费基数，“我国社会平均工资每年以较快的速度增长。 这个缴费基数增加是自然的”。

对于“较快增长的平均工资”，很多人感到没有实际感受。 那么，用于明确缴费基数的社会平均工资是否反映了劳动者的真实收入水平？

中国劳动关系学院劳动关系系主任乔健说，原来社会平均工资是以城镇职工为对象统计的，但现在的职工主体是农民工。 “这样很多人达不到社会的平均工资，感觉自己被平均了。 社会平均工资本身就是虚高的。 因为它和很多东西联系在一起。 ”

据统计，全国城镇非私营单位就业者年平均工资为51474元，全国城镇私营单位就业者年平均工资为32706元。 私营公司、非私营公司之间的员工收入差距很大，领域之间的员工收入差距也不小。

广西社保部门一位负责人告诉记者，当地已经连续10年提高公司退休人员待遇，退休人员逐年增加，社保支出每年也在增加，“地方也处于不自然的状况，无法降低费率”。

研究

希望降低社会保险费率

钱从哪里来？ [/s2/]

专家认为，在社会保障缴费基数逐年上升的背景下，我国社会保障制度建立较晚，部分人不缴费或缴费积累不足，但可以享受社会保障待遇，我国社会保障基金给付额的增长有时大于缴费增长 目前，社保基金保值增值渠道主要是协议存款、购买国债等稳健渠道，其他投资渠道相对狭窄，收支矛盾持续扩大。

十八届中央委员会第三次全体会议确定，及时适当降低社会保险费率。 要降低社会保险费率，关键是钱从哪里来。

——增加财政补贴加强资金管理

中国社会科学院人口劳动经济研究所所长张车伟表示，中国社会保障实行的“按收入支付”制是指当期领取的保险费用于当期给付，如果当期多付给退休人员收入少，则难以保持收支平衡。

专家表示，降低社会保险费率应通过转移国有资产、提高国有企业红利、加大财政补贴等方式进一步加强旧账的养老金投资管理，“让钱生钱”。 数据显示，目前社会保障支出占我国财政支出的12%，远低于西方国家的30%至50%的比例。

――稳步推进养老保险合并

养老保险缴费为“五险”中最高，公司和个人分别缴纳20%和8%。 我国日前决定建立与城镇职工统一的养老保险制度。 这意味着约4000万机构事业单位的人员养老将告别“免除缴费”时代。 张车伟认为，这将有助于当期的收支平衡。

据统计，我国机关事业单位职工养老金替代率超过80%，个别达到100%。 目前公司员工养老金的替代率在50%以下。 如何处理养老金替代率的均衡问题，是“并轨”能否稳步推进的关键。

――提高劳动者的缴费热情

记者表示，目前的“放弃保险”现象依然不少，劳动者对社会保障的未来没有足够的信心，认为与其“白花钱”，不如拿到现金。

目前各级集中反映许多社会保障支付比例过重、公司价格增加、竞争力减弱的劳动者认为，现有缴费水平高、待遇保障低、支付社会保障“不划算”。 因为，如何降低社会保障缴费，保障劳动者的收益，是提高劳动者缴费意愿的关键。

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