“中办国办8个联合督查组赴16省份 要点锁定稳增长落实情况”

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经过记者的周程从北京出发

年末，中央各部门动作频繁，政策密集出炉，可见决策层对“稳定增长”的决心。 一方面是不断释放的政策奖金，一方面是赶到各地的中央监察组。

11月27日，党中央国务院重大决策部署贯彻情况评选动员会在北京召开，截至11月29日，中办公室联合评选小组全部就位，分别在内蒙古、甘肃、宁夏、天津、河南、贵州、江西、吉林等省区开展业务。

成长对策的实行成为了其考核的要点。 其背后存在着宏观经济形势持续面临的压力，从今年三季度全国各地经济增长数据来看，六成以上省份减速，难以实现年初的目标。

国家行政学院教授汪玉凯告诉《每日经济信息》记者，中央今年以来的反复考核，目的是保证政令在地方贯彻。 此外，此次中辩联合核查活动，不仅包括监督国务院行政系统的政策执行效果，还包括监督党的重要方针政策执行情况，更容易发现地方更深层次的问题，改善后效果更为明显。

进行2个联合鉴定/

《每日经济信息》记者介绍，今年6月，国务院对“促进稳定增长、改革、结构调整、惠及民生”政策措施的执行情况进行了全面核查，并对发现的问题提出了改进要求。

时隔4个月，为了了解改善和落实的具体情况，10月下旬至11月上旬，国务院办公厅又派出了4个答复访问研究小组。

仅半个月后的11月27日，中办公室国家办公室联合对地方再次进行了核查。

汪玉凯表示，今年以来反复考核，不断纠正地方“看绿灯跑、看红灯绕道”的选择性执行政令行为。 通过这次与国家进行联合核查，不仅可以发现行政方面的问题，也可以发现党务方面的问题。

此次评选的主要文案包括党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的政策决定》的重要部署、年中央经济实务会议明确的首要任务、十二届全国人大二次会议审议通过的《政府实务报告》提出的要点工作的完成情况

其中，重点对全面深化改革的重大部署、稳定增长政策、结构调整政策和民生保障政策的落实情况进行了评析，特别是要点行业改革是否有新的突破、经济运行是否健康稳定、结构调整和质量提高的增效作用，人民群众

革新鉴定方法/

在审计的背后，是今年第三季度全国六成以上省份经济增长率的下降。

据《每日经济信息》记者整理，19月期，18个省的经济增长率下跌，4个省的增长率与上半年持平，只有9个省的增长率较上半年略有上升。

在这种情况下，需要进行鉴定。 高盛高华报告称，答谢访问将推动较有效出台的改革措施的落实，支持实体经济增长。 派遣检查组监督各部委和地方政府，采取更有力的行动稳定经济，此前的普查提高了5月、6月的经济环比增速。

数据显示，中国社会整体用电量6月份比去年同期增长5.9%，高于上个月的5.3%。 整个社会的电力消费量连续第二个月加速增长。 今年1~4月，该指标增长率明显下跌。

经济变暖与普查中发现的问题被修正有很大关系。

汪玉凯说，反复考核可以不断发现政策执行中出现的问题，纠正政策执行中的不当行为。 使地区认识到快速发展中的问题，为促进经济快速发展进行修正。 高层切实掌握新闻，了解政策出台后的效果和问题，才能进一步完善政策。

例如，此前国务院的鉴定小组曾表示:“制造业产能过剩矛盾突出，结构调整任务艰巨。 存在“房地产业不明朗性加大”等问题的江苏在之后发生了一些变化。 其服务业增长率优于第二产业，一季度江苏省服务业增长率增长9.1%，比gdp和第二产业增长率高0.3个百分点和0.2个百分点。 占gdp的比例比去年同期增加1.3个百分点，达到43.9%，对经济增长的贡献度变大。

此外，值得观察的是，上述动员会还要求创新审稿方法，对部分要点政策措施的执行情况开展第三方判断和网络社会评价，了解社会各方面的意见建议，对拆解提高审稿实效。

汪玉凯说，中央通过查勘督促地方加大整改力度，防止懒惰政治、懈怠政治。 同时，开展听取第三方判断和社会各方面意见，才能更公正全面地发现问题，使审稿效果更显著，政策效果最大化。