“总理督战“多龙治水”强调防范饮水安全数据造假”

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经过记者李彪周程从北京出发

总理看中了《农村饮水安全工程建设责任书》的一束。

“责任书毕竟只是一张纸，关键是要落到现实中。 饮用水安全任务是否完成，不仅要看水利部门的数据，还必须让第三方判断，切实防止数据造假。 任务完成与否，老百姓说了算！ ”11月24日，国务院总理李克强在水利部的考察中作了如下发言。

第三方的判断是比较公正的判断方法，不愿透露姓名的水利部专家对《每日经济信息》记者说:“国务院的监督调查时间有限，可能无法完全了解情况。 第三者的判断可以使用越来越多的方法，切实地了解现实情况。”

解读“五龙”治水需要合作

李克强总理在水利部表示，五部门将通过联席会议制度共同治理水利时，各部门应统一标准，携手作战。 “五龙”治水同样是为了“天”，这个“天”是民众，我们都靠“天”活着。 五龙不争。 只有团结合作，治水才能看到很大的效果。

首相的话指出了现在“治龙”过程中面临的障碍。

以较为集中的农田水利工程建设为例，有关部门有水利、国土、烟草、农业开发等部门，但各部门受自身职能限制，无法单独进行蓄水、取水、用水工程设施建设，或蓄水、引、用水工程存在建设年度上的时间差和建设地域上的/

这也引起了近年来水利工程行业的问题。 年6月，本网对河南省虞城县投资数百万元的农田水利项目进行了调查，发现几乎没有被采用就宣布报废。 它之所以成为“豆渣”工程，除了抓紧施工外，还有一个重要原因是，国土、农业、财政、发改委等部门有农田水利项目，但从项目规划到工程验收，各有各的战。

公共环境研究中心主任马军告诉《每日经济信息》记者，目前“多龙治水”是水利快速发展中尤为突出的问题，由于多部门分别管理，涉及与水相关的不同行业，常常会受益，转嫁责任

另外，业内专家表示，水质监测存在环境保护部和水利部两种监测系统。 两个监测数据不仅有点重复，而且彼此的数据有时也会矛盾。

实际上，感受到“多龙治水”带来的弊端，一些地区正在积极尝试建立更加综合的管理部门、建立多部门协调机制、统一管理水资源等破解方法。 “伦敦治水”确实有点问题，但不一定进行职能合并，也有其他途径。 ”马军说。

饮用水安全引入第三方的判断/

近年来，农村饮用水的安全性越来越受到重视。

“今年政府的实务报告提出要重新处理6000万人的饮用水安全问题。 这是对全国人民的硬性承诺，质量保证量必须按时完成，决不打折扣。 ”总理在这次考察中强调。

为处理农村饮水安全问题，水利部于今年5月在举行全国农村饮水安全工作视频会议时作了部署。 据悉，各地需要按照中央要求，以落实市、县、乡三级行政首长负责制为核心，逐步签订责任书，细化领导责任、部门责任、基层建设责任，上岗、确定责任。

11月24日，总理在水利部的视察中看到了这些省份签订的《农村饮用水安全工程建设责任书》的结束。

首相指出，责任书始终只是一张纸片，关键是要落到现实中。 饮用水安全任务是否完成，不仅要看水利部门的数据，还必须让第三方判断，切实防止数据造假。 任务完成与否，老百姓说了算！

水利部农村水利司司长王爱国向《每日经济信息》记者表示，中科院对农村饮水安全项目的第三方判断是，首先根据国务院规定的要点，特别是有年度目标要求的各种事项，到水利部调查，也听取地方省、市、县政府水利部门的报告，最后到农户之间进行调查。

具体来说，王爱国说首先了解有关部门的工程建设、资金安排、执行进度，然后去群众调查，包括各地方入户调查，了解人们对供水情况、供水水质、供水服务的满意情况，最后汇总各方面的资料，形成一个系统、整体

王爱国说，第三方判断的着眼点是深刻、定性的分解，更重要的是有定量的分解和评价。 虽然对好的一面做了一点评价，指出了一些问题，但第三方认为深入基层，坦诚反映民声，有利于部门下一步工作和政策措施的落实。