“青海获批“生态先行区” 绿色能源、循环经济迎来机遇”

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记者张静实习记者李菲菲出生于西安

日前，国家发改委等六部委正式批准《青海省生态文明先行示范区建设实施方案》(以下简称《方案》)。

“为了进入国家生态文明先行示范区，我们多次联系国家发改委等六部委进行报告，2月提出方案，然后反复编辑和完善，8月份我们被列入国家首批生态文明先行区名单。 ”青海省发改委环资处相关人士向《每日经济信息》记者介绍。 根据《方案》，发改委建议青海进行生态环境保护优先区这三大战术定位——循环经济快速发展的先行区； 制度建设改革试行区。

作为长江、黄河和澜沧江的发源地，我国淡水资源重要补给地青海省的90%限制开发区、禁止开发区，只有10.18%的开发区，生态保护地位十分特殊。 对此，青海省社会科学院副院长孙发平表示，有限的开发资源更加强调了循环经济快速发展的重要性。 据悉，青海将在明年前形成以水能、太阳能、风能等为主体的绿色低碳能源体系。

划定三大保护优先区

青海省试点的首要战术定位是划定生态环境保护优先区。 根据《方案》，青海省将生态环境保护优先区主要分为三个板块，由三江源、青海湖、祁连山三个地区组成。

“我们将构建以三江源草原草地生态系统为屏障、以祁连山冰川和水源涵养生态带、青海湖草原湿地生态为骨架的生态安全格局。 ”青海省发改委相关负责人做了如下陈述。

据记者观察，这三个板块是青海重要的生态涵养区和保护区。 其中三江源是长江、黄河、澜沧江的发源地； 青海湖是我国最大的内陆咸水湖祁连山是黑河的发源地对内蒙古的生态特别是整个河北的沙尘暴起着重要的意义 因为这对保护祁连山的生态环境也很重要。

事实上，在上述三地被列入生态环境保护优先区之前，青海省已经做了很多管理保护工作。 孙发平表示，近几年来，单三江源、青海湖、祁连山地区治理投资超过200亿元。

孙发平建议，除三江源、青海湖、祁连山地三个地区外，柴达木地区荒漠化治理、西宁东与甘肃接壤的黄土高原水土流失治理也应纳入生态环境保护优先区建设。

全省管辖内的90%为“开发限制”

根据《青海省主体功能区规划》，青海省面积72.2万平方公里，但90%为限制开发区和禁止开发区。 要点开发区包括以西宁为中心的东部要点开发区和以格尔木市、德令哈市为中心的柴达木要点开发区，面积7.3万平方公里，仅占全省面积的10.18%。

有限的开发区域在一定程度上制约了青海经济的快速发展。 根据国家统计局公布的数据，~年青海省gdp分别为1662亿、1884亿、2103亿，均居全国倒数第二。

有趣的是，有限的开发资源使循环经济成为青海经济快速发展的重要方向。 “高昂的生态管理价格和有限的开发区域，在经济快速发展推动力不足的情况下，快速发展循环经济更为重要。 ”孙发平说。

“青海省作为国家重要的资源连接地，资源类型齐全、储量多、耦合性好，具备快速发展循环经济的基础条件。 ’青海省党委书记骆惠宁曾经在公开演说中说过。 上述《方案》将循环经济快速发展的先行区作为试点的三大战术定位，显然与此相协调。

“到明年，青海将形成以水能、太阳能、风能等为主体的绿色低碳能源体系。 ”青海省发改委相关负责人明确表示。

青海发改委此前接受当地媒体采访时表示，目前青海分别在第一、二、三产业快速发展中提出了构建循环型农牧业、循环工业体系、循环服务业的目标。 《每日经济信息》记者观察到，2005年开始尝试循环经济的青海省，取得了许多成绩。 作为国家首个循环经济产业试验区，柴达木循环经济试验区以氯平衡为重点，形成了盐湖资源综合利用的循环经济产业链。

除建设生态环境保护优先区、循环经济快速发展先行区外，青海将在制度建设改革试点方面进行探索。