“中国人力资本年增6.96% 城乡、区域差距明显拉大”

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经过记者韩冰从北京出发

根据中央财经大学人力资本劳动经济研究中心(以下简称chlr ) 10月31日发布的《中国人力资本报告》)以下为《报告》)，1985~年中国人力资本总量的年增长率为6.96%，但城乡、地区之间的差距明显拉大。

《每日经济信息》记者了解到，人力资本是指能够创造个人、社会、经济福利的知识、技能、能力、素质。 据计算，世界各国中，除石油资源极为丰富的中东各国外，许多国家社会财富的60%以上由人力资本构成。 人力资本对提高中国经济效率和缩小地区差距具有重要意义。

根据chlr对中国人力资本的测算结果，全国人力资本存量仍低于固定资本，但人力资本效率逐渐提高。 同时值得观察的是，名义劳动力的人力资本存量与名义gdp的比例呈下降趋势，隐含着中国未来gdp增长速度将受到限制。 chlr表示，目前中国人均人力资本偏低，政府增加人力资本投资更为重要。

城乡、地区差距明显拉大

“长期以来，中国经济增长的挑战在于人力资本的积累。 ”北京大学国家快速发展研究院院长姚洋说。

事实上，根据《中国人力资本报告》(以下简称《报告》)的推算，中国人力资本总量全年按当年价值计算达到812.1万亿元，这个水平已经位居世界前列。 其中，农村172.7万亿元，城市639.4万亿元，分别占人力资本总额的21%和79%。

必须证明的是，到1996年，农村人力资本总量高于城镇。 但是，1996年以后，城镇人力资本总量开始反超，并持续高于农村。 1997-年，在城乡增长加速的背景下，城市之间的增长速度差距更加明显。

值得观察的是，中国人力资本除城乡差距更加明显外，东部、中部、西部和东北部地区差距也越来越大。

报告显示，东部、中部、西部、东北部的人力资本自1994年以来发展迅速，但东部沿海的人力资本增长率最快，正在与其他地区拉开差距。

根据chlr分解，城市化是促进中国特别是中西部地区人力资本增长的主要因素。 另外，年龄结构、教育也影响了中国人力资本的增长。

另外，在计算出的31个省份中，年人力资本总量前三位是江苏、广东、山东，人均人力资本前三位是上海、北京、天津。

政府必须加大人力资本投资

《报告》通过比较名义劳动力人力资本存量与名义gdp比率发现，尽管中国人力资本存量仍明显低于固定资本，但人力资本效率逐渐提高。 但《报告》也指出，这一比率变化趋势可能隐含着未来gdp增长速度将受到限制。

许多接受《每日经济信息》记者采访的学者认为，中国聘用低素质劳动力已经30多年，因此有了增长的道路。 目前，中国从劳动力数量和人力资本双方增长的阶段，即使劳动力数量减少，人力资本仍进入增长的新阶段。 因为这个未来应该重视人力资本投资，促进产业结构的优化升级。

与其他国家相比，中国人力资本总量较大，但人均人力资本处于相对落后的状态。 据此，《报告》提出:“政府增加人力资本投资更为重要。”

社科院副院长李杨此前表示，在新形势下，增长仍由投资驱动，但我们必须通过改变投资行业、方法、主体，引导其走向有利于人力资本积累的动态调整路径。 满足这一要求的投资显然应该越来越多地分布在教育、卫生、医疗、社会保障等社会基础设施行业。 ”

事实上，在提高技术水平和劳动力质量方面，中央已经做了充分的准备。 按照“十二五”规划的要求，我国研发投入“十二五”期末将占gdp的2.2%，接近发达国家的水平。 另一方面，政府也对教育的迅速发展制定了相应的计划，到年我国的大学入学率将达到40%。