“国务院再派督查组 8省、10部委将迎回访”

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经过记者的周程从北京出发

今年6月，国务院对“促进稳定增长、改革、结构调整、惠及民生”政策措施的实施情况进行了全面审查，并对发现的问题提出了改进要求。

时隔4个月，为了解改善落实的具体情况，10月下旬至11月上旬，国务院办公厅派出4个答礼访问督促研究小组，对河北、辽宁等8个省、国家发改委、财政部等10个部委进行了答礼访问。 据悉，答谢访问敦促调查小组对江苏等地进行答谢访问，交通运输部等部委也向调查小组报告了改进工作。

国家行政学院教授汪玉凯对《每日经济信息》记者表示，研究小组的答谢访问可以使地方进一步加大改善力度，防止懒惰政治、怠惰政治，体现政策效果。 但是，对于在答谢访问中发现的问题，处理方法上需要改革与地方实际工作相结合。

改进细则得到了积极执行

6月25日，国务院派出8个评鉴小组，以“促进稳定增长、改革、结构调整、惠及民生”为主题，分别对27个中央部委和16个省市展开了为期10天的评鉴。

此次鉴定结果于7月16日送达国务院总理李克强手中，在同日召开的国务院常务会议上，总理听取了鉴定小组和第三方判断机构的报告，会议也对鉴定和第三方判断中发现的问题提出了改进要求。 为此，国务院办公厅印发了《关于纠正国务院政策措施执行中存在问题的通知》。

地方根据改进意见，制定了相应的配套措施。 例如河南省分解了国务院审计组提出的河南省存在的首要问题和需要抓住要点的业务，最终细化了32个项目的整改执行任务。

除地方外，部委也在部署和落实维修意见。

“对比国务院评鉴小组反馈的意见、国家活动通知中提出的问题和第三方判断行政审批的相关问题，我们进行了全面梳理，总结了6类问题，分项目分析了原因，明确了改进措施。 ”运输部办公厅主任陈健说。

7月至10月，对比党中央、国务院的重要任务和部要点工作的执行情况，交通运输部组织开展了12次监管，在一点点监管中发现的问题逐渐得到处理。

关注地方上保存的问题

“以这次国务院调查为契机，围绕稳定增长、促进改革、结构调整、民生关怀，明确了28项改善措施。 截至10月30日，完成了4个任务，到16年底完成，完成了8个年头。 ’陈健报告了交通运输部的改善情况。

部委对实现目标充满信心，但敦促访问密切关注研究小组中可能存在的问题。

“我刚才说过，交通建设融资难，而且四季度资金诉求大，四季度融资形势不容乐观，顺利实现全年目标存在一定挑战。 那个农村公路建设目标到底能实现吗？ 有什么困难吗？ ”有答谢访问，询问了研究小组的成员。

对此，交通运输部副部长翁孟勇表示，道路建设多受天气、投资强度等因素影响，全年任务一般一季度完成一成，二季度完成两成，三季度完成三成，四季度完成四成。 “我说如果遵循这个法则，我们就能非常自信地完成。 ”

关于资金筹措难题，翁孟勇说，农村公路建设有基本保障，有中央资金支持，但地方上对农村公路建设的诉求也非常迫切。

除农村公路问题外，答访调查研究小组还就通行费征收管理、行政审查制度改革、铁路行业向民间资本开放等问题进行了提问。

另外，在访问地方时，调查研究组将深入进行实地调查，详细了解整改的进展。

10月28日至10月30日，国务院答礼访问督促调查小组在江苏省普查中进行答礼访问，走访企业，进行大量实地调查。 看到地方落实改进意见的好方法和经验，指出了目前仍然存在的问题。

答谢访问调查小组表示，受国内外经济形势的影响，江苏经济运行仍存在一些突出问题和矛盾。 集中于内需增长的动力依然不足，外贸运行走势不稳定，部分公司经营困难，融资难融资难高额问题尚未得到较为有效的处理。 关于这些情况，答谢访问团都做了详细的记录。

汪玉凯就答复访问中发现的问题表示，不仅要落实相关改进政策要求，还需要地方加大改革力度，将改革思路和地方事业结合起来，使政策效果最大化。