“龙永图：中国今年有望成为对外投资净流出国”

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经过记者胡健从北京出发

“预计中国今年年底的对外投资总额将超过招商引资总额，对外投资将出现净海外流失。 这是中国全球化参与的重要转变，也是我国综合国力提高的重要表现方法。 ”原国家外经贸部副部长、博鳌亚洲论坛首任秘书长龙永图在《中国公司国际化报告()》(以下简称《蓝后方》)发布会上表示。

该书主编、中国和全球化智库主任王辉耀向《每日经济信息》记者表示，随着国际经济环境的变化，中国公司国际化进程加快，有些政策和规章已经不能适应中国对外直接投资高速发展的需要，有些政策措施也进一步发展到法律条文上，

对外投资存量主要集中在亚洲

数据显示，今年前9个月，中国对外直接投资共计749.6亿美元，比去年同期增长21.6%。 外商直接投资总额为873.6亿美元，比去年同期减少1.4%。 商务部表示，在此期间，中国在欧洲的投资增长了218%，在日本的投资增长了150%，在俄罗斯的投资增长了69.7%，在美国的投资增长了218%。

王辉耀表示，中国已经成为新兴国家对外直接投资的主体，新兴经济体对外直接投资流量中，中国对外投资平均占比达到77%，根据现有数据，今年中国有可能成为对外投资净流出境。

蓝皮书指出，中国内地的对外投资存量集中在亚洲，特别是香港地区，在亚洲的投资年均占70%左右。 从累计比例来看，中国本土在北美，特别是美国的投资逐年增加。

年apec会议即将在北京开幕，蓝皮书认为，推进亚太经济一体化进程和建立自由贸易区将有助于消除贸易投资壁垒，为中国企业亚太投资创造更好的政治环境和政策支持。 此外，亚太地区价值链和供应链的快速发展和整合，可以减少中国公司和区内其他成员公司相互投资的价格，提高经营成功率。

“一些公司开始重视整合全球产业链，从全球产业链参与者变为产业链主导者。 ”王辉耀说，近两年来，更多的中国公司管理着上下游产业链。

呼吁加快对外投资立法

2000年中央和国家提出“走出去”战术后，国务院、国家发改委、商务部和国家外汇管理局等部委相继制定了对外直接投资的政策，并提出了相关实施意见。 这些政策规则对促进和规范我国对外直接投资发挥了重要意义，但由于是部门规则，作用有限。 此外，一些对外投资政策也存在系统性缺失、补助不完善等不足。

王辉耀表示，随着国际经济环境的变化，中国企业国际化进程加快，部分政策和规章目前已不能适应我国对外直接投资高速发展的需要，部分政策措施也需要进一步发展为法律条文，以更好地推动我国企业对外直接投资的快速发展。

蓝皮书指出，国家应以十八届四中全会为契机，加快制定和实施《对外直接投资法》。 在王辉耀看来，它可以作为统一调整我国对外直接投资关系的基本法律，通过该法大致规定了我国公司国际化过程中涉及的投资主体、投资形式、审批手续、融资税收政策、管理部门和职能监管、中介服务机构和纠纷处理等，与我国的

今年可能会是我国对外投资净流出的元年，但龙永图表示，我国公司在“走出去”上还处于初级阶段，具有很大的盲目性，可以说失败的教训多于成功的经验。

蓝皮书分析了2005年至2005年间发生的120起“走出去”失败案例，其中25%的失败是政治原因造成的，8%的投资事件在投资考核等环节因东道国政治派别力量的干扰而失败。 17%的投资是在运营过程中因东道国政治动荡、领导人更替等原因而蒙受损失。