“国务院常务会议5措施促进口 未提奢侈品降税”

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经过记者周洲从北京出发

李克强总理昨天( 9月29日)主持召开国务院常务会议，与外贸方面比较提出加强进口的政策措施，促进了对外开放的扩大。 三个版本修订的《鼓励进口技术和产品目录》将再次调整，常规费品牛羊肉、水产品的进口也将增加。

但是，呼吁减税多年的中高级支出品似乎与这次常务会议无关。

平衡贸易

这次国务院常务会议提出了五项对口促进措施。 分别是鼓励扩大先进技术设备和关键零部件的进口，调整“鼓励进口技术和产品目录”。 完善支持金融和融资租赁公司开展进口设备融资租赁业务的科教和科技开发用品进口税收政策，帮助公司创新，推进产业升级。

二是扩大研发设计、节能环保、环境服务等高端生产性服务的进口。 三、稳定国内所需资源进口，合理增加与群众生活密切相关的牛羊肉、水产品等常规费品进口。 四是推进进口管理便利化。 五是建立进口贸易平台，基本上下公平竞争，利用跨境电子商务等新模式增加进口。

从上述五项进口措施来看，产品范围涵盖高端制造业、服务业、常规消费品和电商。

在汇改初期的2006年，外贸主管部门商务部提出研究政策鼓励多渠道进口公司。 2008年全球金融危机冲击后，中海外贸增速大幅下降，国务院也为贸易平衡提出扩大进口。

今年，中国的贸易盈余自7月以来不断扩大。 7月当月，中国出口1.31万亿元，比去年同期增长14.1%。 进口额为1.02万亿元，比去年同期减少2.1%； 贸易顺差2919亿元，比去年同期扩大1.7倍。 而且8月当月，出口额为9.2%万亿元，增长9.2%。 进口额0.98万亿元，减少2.4%； 贸易顺差3061亿元，扩大76%。

人民币今年上半年呈贬值态势，对中国出口有一些拉动作用。 而且，7、8月连续2月贸易盈余的扩大，将对人民币升值造成压力。 为了保持贸易平衡，国务院在这个时候制定人口促进政策可以说是及时的。

放松政策的束缚

国家发展改革委、财政部和商务部于2009年8月发布《鼓励进口技术和产品目录( 2009年版)》，宣布利用折扣等财税手段鼓励进口370多种先进技术、重要设备和零部件，以及12种重要资源性产品、原材料。

之后，分别被编撰，有版和版。

根据这次国务院常务会议，《鼓励进口技术和产品目录》还将出台新版。

主管进出口的商务部在进口管理方面也继续受到政策束缚。

外贸司的政策处处长张力9月23日，商务部表示，将继续缩小自动进口许可管理的范围。

“自动进口许可管理制度确立以来，整体上商品范围在缩小。 》根据张力，特别是年和年，国务院办公厅下发了83号文件和19号文件。

为了支援进口，商务部和海关总署分两次出台了减少自动进口许可管理商品的措施。 第一次是年9月，第二次是年7月。

另外，现在大宗商品的价格很低。 在这种有利的进口形势下，一位地方商务主管领导认为大宗商品和重要商品的进口权也应该对有资质的民营公司开放，进口资格仅限于少数公司手里，市场机制调节不足。

商务部本打算降低中高级支出品的进口关税，但财政部一度否决了全国政协经济界别某小组的联名提案。 年，中高档商品约有6000亿元流失国外。 在这次常务会议上，扩大消费品进口的措施不是中高级消费品，而是与大众生活密切相关的基本消费品。