“六部委多措并举 年内淘汰600万辆黄标车老旧车”

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经记者李彪从北京出发

加速淘汰高排放的黄色标准车和老式车是大气污染防治的重要拷贝之一。

日前，环境保护部会同发改委、公安部、财政部、交通部、商务部等六部委编制发行《年黄标车及旧车报废工作实施方案》(以下简称《方案》)，顺利完成年国务院累计报废黄标车及旧车600万辆的任务

环境保护部有关人士表示，《方案》将从加大黄标车和旧车监管力度、提高黄标车和旧车录用价格、以市场手段推进淘汰、以补贴促进淘汰等多个方面推进淘汰工作。

对此，中国环境科学研究院移动源污染控制研究室副研究员岳欣告诉《每日经济信息》记者，提高招聘价格的淘汰方法比行政强制淘汰更有效、更灵活。

一些城市的黄标车将被限制、禁止

环境保护部负责人表示，黄标车是指排放水平低于国家第一排放标准的汽油车和不符合国家第三排放标准的柴油车，旧车是指不符合现行国家第四阶段排放标准的车辆，即采用时间长、污染控制水平差的车辆。

截至年底，全国共有黄标车1300多万辆，约占汽车保有量的10%，排放污染物占汽车污染物排放总量的50%左右。 因此，加快黄标车和旧车的报废是改善城市大气质量的重要措施。

在《目标任务》中，《方案》指出，十二届全国人大二次会议审议通过的《政府实务报告》将提出，到年底废止黄标车和旧车600万辆。 到了2010年，全国性的黄色标准车基本上废除。

针对今年的600万辆淘汰任务，上述负责人表示，目前正在分解到各省(区、市)执行。 为了切实完成业务报废的任务，《方案》鼓励非业务类高污染车辆“更新、限制录用”，对业务类高污染车辆“按期报废、加强监管”。

岳欣认为，用诱惑的方法更灵活地开展环境保护事业，有利于黄标车和旧车淘汰事业的推进。

此外，《方案》还从多个方面推进淘汰工作，如加大黄标车和旧车的监管力度，提高黄标车和旧车的招聘价格，通过市场手段推进淘汰，通过补贴促进淘汰等。

《方案》规定，到年10月底，主要地区地级以上城市在强调完成黄标车管制和禁止地区划定工作的年末，实施限制区黄标车分时间限制，城市核心区域全天禁止； 截止到2009年6月底，所有地级以上城市都实施了黄色标准车的限制、禁止。

河北省今年取消了66万辆黄标车

从分配到各省市的黄标车和旧车淘汰任务来看，今年淘汰任务相对较重的前5个地区是河北、广东、山东、北京、辽宁，淘汰任务量分别为66万辆、49.3万辆、42.8万辆、39.1万辆、34.9万辆。

《方案》要求地方各级人民政府对黄标车和旧车的报废工作负总责任，制定报废计划，采取应对措施，将黄标车和旧车的报废任务的完成情况纳入《大气污染防治行动计划》的审查。

另外，《方案》强调，每月安排黄标车和旧车淘汰进展情况，并向进度落后的省份通报。

事实上，今年9月，北京市下发文件提高了旧汽车报废补助标准，加快了报废工作的推进。 在现行方案规定的所有车型享受6000元补助的基础上，所有车型新增3000元补助额，最高增幅可达5000元。

另外，在《保障措施》中，《方案》强调加快《大气污染防治法》的修订工作，进一步完善机动车污染防治的各项制度。