“财政部拟编制涉企收钱项目清单 严查违规“创收””

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经过记者胡健从北京出发

日前，《每日经济信息》记者从财政部网站获悉，财政部发布了《关于进一步完善行政事业性收款项目目录公开制度的通知》(以下简称通知)，要求将所有收款项目纳入收款项目目录管理，并将所有收款项目向社会公开。

财税专家李文海表示，这不仅有助于减少公司的负面，也是建立现代财政管理体系的重要部分，在财税体系中，行政收钱应逐步淡出。

编制关联企业收款项目清单

据了解，通知的发布与6月发布的《国务院办公厅关于进一步加强关联企业收钱管理减轻公司负担的通知》密切相关。

清单制度是指基于法律法规、强制性标准规范等，尽量减少和规范政府管理的国际行政管理方法，体现了法治的基本精神。

财政部此次通知也确定，全面清理拟公开收款项目，不符合上述规定的收款项目，特别是未经财政部、国家发改委同意的相关企业的收款项目，一律不得列入收款项目目录。

各级财政价格主管部门要切实加强收款管理，坚决制止各类对比公司乱收款、乱罚款摊派等行为，对违规设立收款项目、提高收款标准、扩大收款范围，要追究负责人的行政和法律责任

天津知名物流企业副总薛金对《每日经济信息》记者说，国家要减轻公司负担，但是由于没有具体的收款清单，公司不应该支付那些收款，职能部门来了，他们就算收到了，公司也不敢支付

“以前，公司在收取乱七八糟的钱上花了很多钱，想了很多‘乱七八糟’的办法。 ”薛金说，如果公开透明这个名单，实际落地实施，也可以降低公司的经营价格。

“需要制度。 ’李文海说，随着经济增长率的下降，各地税收收入的增长率下降。 近年来，政府行政事业包括收钱在内的非税收入，由于管理比较宽松，征收潜力很大，成为支撑地方财政收入增长率的重要部分。 规范和梳理这一点，有助于减轻公司负担，激活市场活力。

逐步削减收钱的项目

据悉，一年多来，我国大幅减少行政事业性收款，取消34项中央级行政事业性收款和314项地方行政事业性收款，降低20项收款标准，每年减轻公司和个人负担约100亿元。

这表明了国家对行政事业性收钱的态度，即逐步削减不必要的行政收钱项目。

工信部部长苗圩解读称，各地区、各部门严格执行关联企业收钱目录清单，名单中关联企业收钱，逐步减少项目数量。 清单以外的关联企业接受任何款项，一律不得执行。 公司也有权拒绝，也可以举报和投诉。

作为产业链较长的房地产领域，受到行政乱收钱财的破坏，今年全国“两会”期间，全国政协委员、恒大集团董事局主席许家印表示:“审批延伸到政府规费，各城市不同，收钱最少的37种，最多的157种。 说句不好听的，浪费太多了。 ”

李文海表示，目前工商登记注册、年检、税务登记等收钱项目已不太需要存在。 否则，就是对公民和公司的再“征税”。

李文海还警告说，行政事业收钱属于政府性基金的范畴，新预算法的修订稿已经确定，该预算的一部分必须向社会公开。 “当前财政最重要的改革方向是公开和透明的。 ”李文海表示，财政部的这一通知迎合了这一大趋势，未来行政事业性收款将公开2只，不仅要知道政府一共收到了多少钱，还要了解这些钱是以什么方式收到的，从而起到抑制地方违规收款的作用