“7省份试点外资独资医院 可自定实施细则”

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记者韩冰[/s2/]

外资医院将引进北京、天津、上海、江苏、福建、广东、海南7省。

昨天( 8月27日，商务部媒体报道，国家卫计委、商务部发布《关于开展外资独资医院试点工作的通知》(以下简称《通知》)，自年7月25日起，境外投资者可以通过新建或收购的方式在上述7个省设立外资独资医院。

国家计委医政医管局昨日表示，上述通知只确定外资独资医院设置的大致方向和大致情况，具体实施方案由各地自行制定。

《每日经济信息》记者观察到，无论外资独资医院的设立审查、监管、组织实施办法如何，7个省市的省级卫生计划生育行政部门和商务主管部门都被赋予了重要的职责。

《通知》要求将外资独资医院的设置批准权限下放到省级。 申请设立外资独资医院的境外投资者向在外资独资医院所在地设区的市级卫生计划生育行政部门申请，设区的市级卫生计划生育行政部门提出初审意见，并报省级卫生计划生育行政部门审查许可。 省级商务主管部门根据省级卫生计划生育行政部门的行政许可，依据外商投资法律法规办理外资独资医院设立的审批工作。

在组织实施中，省级卫生计划生育行政部门和商务主管部门被赋予“本省(市)自行制定设立外资独资医院的试点实施方案”的权力。 《通知》复印件显示，省级卫生规划、商务部门逐步开放，在可以控制风险的情况下，可以在各自职责范围内负责本行政区域内外资独资医院的考核和日常监管工作。 但试验实施方案在执行前必须向国家卫计委和商务部报告。

昨天，国家卫计委医政医管局在对《每日经济信息》记者的答复中表示，上述7个省稍后将制定较为详细的执行细则。 由于各地都是结合自身实际制定方案，本实施细则有不同之处，这些不同之处可能体现在医疗保险报销政策等各个方面。

但《每日经济信息》记者表示，外资独资医院的运营可能不会一帆风顺。

“外资独资医院的快速发展障碍来自医疗保险障碍和医生资源的双重压力。 》中欧国际工商学院卫生管理政策中心主任、经济学兼职教授蔡南南昨天表示，《通知》的发布为外资独资医院吸引了优质的医生资源，推动了外资独资医院在中国的快速发展，促进了公立医院医疗服务的改善和民营医院的质量的提高，具有良好的作用。