“农业部启动“十三五”规划编制 要点锁定粮食安全”

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经过记者张雯从北京来[/s2/]

14个主题共有50个，农业部“十二五”农业农村经济快速发展规划编制的所有议题将于近期全面启动。

《每日经济信息》记者从美国农业部的一位官员那里独家获悉，美国农业部将在8月底前选出“十二五”规划编制的前期研究机构，初稿将在年底前完成，最终的研究成果将在年内出炉。

“根据要求，《十二五》将包括14个主题，共50个课题，入选研究机构后将获得最高15万元的研究经费用于出差、资料印刷、专家咨询、调查等。 农业部有关官员表示，通常这些课题的重要程度是一致的，但要考虑哪个最重要，最重要的是推进《十三五》期间农业农村经济快速发展面临的重大问题、新型农业现代化研究和新形势下的国家粮食安全战术研究

记者了解到，此次“十一五”的要点是确定粮食安全，是以往“十二五”中未涉及的文案，“培养国际粮食从业人员”也作为战术要点列入了计划的重要研究项目。

今年5月，国家主席习主席在河南考察时表示:“悠然吃万事大，农业是天下稳定民生的战术产业。 在我们这样的大嘴大国，必须把饭碗牢牢地握在自己手里。”

将“粮食安全”课题纳入研究项目是“十二五”的新拷贝。 “十二五”农业农村经济快速发展规划编制前期研究的重要课题中，没有提到粮食安全的课题。 今年的中央一号文件和中央农村实务会议也首次将粮食安全放在主要位置进行了讨论和落实。

《每日经济信息》记者从农业部获悉，在“十二五”期间，围绕如何更好地保障粮食安全的议题，农业部按照计划要求，提出了稻谷、小麦、玉米三大谷物的生产和形势诉求、自给自足、粮食主产区的资源环境耐受

农业部的统计数据显示，目前全国共有800个粮食生产大县，按照计划，“十二五”期间将进一步挖掘增产潜力。 培育国家粮食大企业，必须从完善产业链、整合市场资源、提升企业品牌影响较大等方面入手，制定相关扶持政策。

培养国际粮食商的战术在农垦身上实行了。

农业部局长王守聪农垦局认为，粮食作为战术物资和特殊商品，采用价值具有不可替代性，供需价格弹性较低。 实践表明，要在粮食行业发挥市场的决定性作用，更好地发挥政府的作用，就要培养有市场话语权的国际粮食商人，以政府手市场化的运作方式实现宏观调控目标，以农业国有大型企业、国际粮食商人为战术载体和平台

《每日经济信息》记者介绍，此次进入“十二五”规划前期研究的14个主题是:“十二五”农业农村经济快速发展面临的形势、推进中国特色新型农业现代化、优化新形势下国家粮食安全、优化农业生产力布局、 加强农业科技创新和人才培养，提高农产品加工、流通和质量安全水平，完善农业对外开放的重大问题，完善农业支持保护体系的问题，农业可持续快速发展的问题，节水型农业的快速发展，促进农民增收的长效机制的建立，深化农业农村改革。