“最高层警惕金融行业潜在风险 要求加强防范”

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经过记者胡健从北京出发

昨天( 4月25日)，中共中央政治局常委召开会议，研究当前的经济形势和经济工作。 会议表明，目前我国经济运行仍面临着一些困难和挑战。 从国际上看，全球经济增长动力不足，全球流动性大幅增加，主权债务危机反复打击市场信心，国际金融危机的深刻影响不断显现。 从国内来看，经济增长动力仍需加强，影响农业稳定生产的因素仍很多，金融业潜在风险有待加强防范，环境污染和食品药品安全等问题突出。

规范地方杠杆机制/

一季度我国经济增长率比去年同期为7.7%，低于预期。 一位经济学家告诉《每日经济信息》记者，中国的债务风险，特别是地方融资平台的风险正在发酵，可能影响了经济的向上动能。

针对当前的金融风险，4月24日银监会发布的《中国银领域监管委员会年报》具体定义为三个方面，《融资平台、房地产、公司集群及产能过剩领域的信用违约风险》、《表外业务相关风险》和《民间融资、

今年头三个月，我国公司债券净融资额为7520亿元，比去年同期增长3560亿元。 在公司公布的债券募集资料中，债务的发行用途包括银行贷款的返还和利息的偿还。 截至年底，我国银领域金融机构资产总额达到133.6万亿元，比去年同期增长17.9%，在资产质量方面，不良贷款余额比年末持续上升至1.07万亿元，全年新增234亿元。 据悉，截至今年3月底，商业银行不良贷款余额比年初再增加340亿元，不良率上升至0.99%，连续6个季度出现反弹。

“年末，地方政府融资平台融资余额9.3万亿元，加上通过债券、信托等渠道融资的债务规模，这一比例将更高，今年财政代价的压力将更大。 ”银监会主席尚福林明确表示。 对此，此次会议要求“牢固建立规范的地方政府杠杆融资机制”。

比较有效的监管融资平台/

年一季度央行统计的社会融资规模达到6.16万亿元，比去年同期增长2.27万亿元，但gdp增长7.7%。 高速增长的融资没有带来高经济增长。

银河证券首席经济学家潘东表示，这方面是因为房地产交易推动了居民贷款增长迅速。 一季度，在代表普通住房贷款的住户中，长时间人民币贷款增长5784亿元，比去年同期增长140%。 另一方面，应该观察因为有大规模的借款而还旧债的现象。 “以城投债为例，年发行量为1.25万亿元，是全年的3倍。 年第一季度也已经达到了3905亿元。 ”

与地方债务平台危机相比，潘东认为一些资质较差的地方融资平台在行政干预下获得银行贷款，不仅给银行带来了风险，也有可能因资产证券化向资本市场转移风险，但投资者有可能因新闻不对称而遭受损失

针对地方融资平台的监管，今年银监会更加强调“控制总量”和“逐步解决”。 在城市化快速发展的大背景下，不排除部分地区新的融资冲动，融资平台总量调控面临压力。 但是银监会要求银行区别对待，符合条件的地方政府融资平台和国家要点支持续建项目的合理融资诉求。

根据摩根大通的估算，截至年底，我国地方政府债务略高于14万亿元，较审计署公布的年末10.7万亿元总量上升不少。 根据该机构的观点，短期内许多债务仍然可以不延长展期，以旧的形式支付利息，风险并不大。 中长期来看，地方债券在宏观经济问题上出现较大损失时，地方政府和中央政府也可以通过出售国有资产或从财政上购买的形式兜底。