“摸底6000公司 商务部称完成外贸目标任务艰巨”

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经过记者周洲从龙口出来

昨天( 5月20日)，商务部外贸司司长张澭在国新办公室新闻发布会上表示，今年以来，外贸形势多而复杂，要实现《政府实务报告》提出的7.5%左右的全年外贸目标，任务十分艰巨。

“要实现这个目标，从5月开始每月进出口的平均增长率达到11.3%，需要付出很大的努力。 ”他说。

《每日经济信息》记者介绍，为研究判断形势，商务部在全国范围内组织了6000多家公司广泛征求意见，了解相关情况，出台稳定外贸增长的政策。

对外贸易紧急公布《国家十六条》/

今年4月，我国进口和出口比去年同期减少。 这个“双降”除了2009年全球金融危机冲击的时候，十多年来首次出现。

面对这种情况，制定稳定外贸增长的新的全面政策就更为迫切。 对此，商务部通过问卷调查、深入采访、地方商务主管部门和一些领域协会的调查方法了解实际情况。

张骏说，从3月27日商务部举行第一次部门协商会议开始，到4月30日国务院常务会审议通过《关于支持对外贸易稳定增长的若干意见》(新《国家十六条》)，用不了40天。

张孜介绍了新《国家十六条》的九大特色，其中文件首次提出“要在加工贸易方面，稳定政策，创新模式，有序向中西部转移”。 然后，关于“走出去”推进贸易，用文字进行了说明。

“这和过去不一样。 ”张骐说。

中国的外贸方法除了常规贸易外，还有加工贸易，贸易主体除了国有、民营外，还有外资。 接受国际转移时，一部分会自动变成出口能力，与出口直接相关。

“过去30年，加工贸易大幅增加，为这一块起到了非常重要的支撑作用。 ”张骏说，通过改革开放，中国公司的实力不断增强，现在“走出去”也取得了积极的效果，带动了出口。 所以在文件中第一次提交了这两张复印件。

目前，商务部高度重视新《国家十六条》的贯彻落实工作，目前已被视为重要事业，将分三个阶段分解落实。

商务部发言人沈丹阳表示，商务部的重点是完善出口退税分担机制，推进贸易便利化，扩大出口信保规模，整顿和规范进出口环节收钱，支持中小外贸公司快速发展，改善融资服务。

“一切措施决定牵引机关、参加机关，有责任和时间表。 从现在开始的两个月内开展文件的集中执行工作。 当然根据政策的不同，可能需要更多的时间。 ”张骐说。 在17个部委之间建立了跨部门信息表达的联系机制，并定期通报了业务进展。

商务部计划分三个阶段执行新的《国家十六条》，首先细化方案，然后调查落实，最后指导和督促检查。

7.5%外贸增长目标压力较大/

前4月外贸数据增长为负，除去年同期对香港特区的异常贸易超过基数外，张骥承还反映出内地外贸确实面临外需不振、早先流传的竞争特征减弱等深层次问题。

商务部评估认为，目前外贸快速发展是在外需未根本好转的情况下，我国外贸向国际产业转移已较晚，向周边国家的产业转移和订单转移加快，生产要素价格开始呈现“一慢、一速、一升”的态势。

“所以，从今后中长期来看，外贸快速发展的环境紧张，我认为今年特别多、复杂、严峻。 ”张骏说，7个因素使今年外贸增长率达到7.5%，加大了后续压力。

“国际市场诉说乏力，发达国家经济复苏依然困难，新兴经济体明显疲软，国际经济增长的不确定性也在增加。 ”他说。

根据《每日经济信息》记者的调查，在发达国家，前2月美国进口为零，前3月美国进口增长2%左右，第一季度欧盟进口减少2%。

在快速发展的中国中，年新兴经济体对中国出口增量的贡献度为88%。 “但是，进入今年，这些新兴市场诉求薄弱，风险在上升。 我国对发展中国家的出口增速，从去年同期的两位数增长降至今年前4月的-7.2%。 ”。 张骥说。

中国制造业实际利用外资增加的趋势，反映出发达国家向中国产业转移缓慢，欧美正在推进产业回归。

年，中国制造业实际外资利用率下降6.8%，占外资利用总额的比重降至38.7%。

“这些表明，今后的出口速度将相应放缓。 另外，向海外的产业转移和订单转移也在加速，特别是劳动密集型产业和订单转移也在加速。 ”张骐说。

综合价格上涨，之前流传下来的特征弱化，是所有中海外贸公司面临的快速发展瓶颈。

张骏表示，沿海地区出口公司的人力成本相当于印度、越南、柬埔寨等的2~3倍。 从1995年到1999年，中国制造业工人的年均劳动价格为729美元，是美国的1/40、泰国的1/4，低于印度的水平。 “所以，在那样的背景下，我们的对外贸易得到了很大的快速发展。 也就是说，是根据我们以前流传下来的低要素价格的特征得到的。 ”

另外，融资难、贸易摩擦、地缘政治风险等也困扰着中海外贸公司。

“应该说对外贸易持续高速增长的时代一去不复返了。 在今后相当长的一段时期内，我国的对外贸易将在中低速区间合理运行。 ”张骐说。

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贸易增加值新算法中美顺差下降一半

经过记者周洲从龙口出来

商务部部长高虎城表示，中国批准了年亚太贸易部长会议提出的《促进亚太地区全球价值链快速发展的战术蓝图》和《全球价值链中的apec贸易增加值计算战术框架》。

日前，商务部新闻发言人沈丹阳表示，目前各国的贸易统计是按关境计算出口商品总额的。 他说，光是总额统计是片面和主观的，误导相关政策，在计算宏观比较有效的汇率时，会赋予贸易方面错误的权重，使汇率成为矛盾的焦点。

据统计，中美贸易顺差按增加值统计，将比总额减半。

沈阳在年亚太贸易部长会议期间召开的信息吹风会上，中国提出的两个全球价值链相关议题是:做大国际贸易蛋糕，更具“营养”，但关于贸易增加值的计算，也是按过去总额统计的贸易“蛋糕”

目前，出口额/国民生产总值是衡量一国出口依赖度的统计方法。

“这里‘出口额’有两个数字。 一个是总额统计，另一个是增加值统计。 ”沈丹阳说，在中国这样加工贸易密集的国家，这两个数字大不相同。 相应地，贸易结论差异也很大，容易误解贸易政策的方向。

通过贸易附加值这一统计，分解出口产品的附加值，可以清楚地看到出口产品中来自海外的中间投入品的比重，可以看出出口产品对一国经济的快速发展做出了真正的贡献。

沈丹阳认为，从微观上看，错误的统计方法可能会导致对双边贸易平衡、比较特征、出口结构等一系列贸易问题的误判。 从宏观上看，在计算比较有效的汇率时，会在贸易方面赋予错误的权重，使汇率成为矛盾的焦点。

按贸易增加值统计，中美贸易顺差没有合计值那么大，几乎下降了一半。

年，按贸易总额统计的中美贸易顺差分别为1812亿美元和2024亿美元，但按增加值计算，中美贸易顺差分别下降56.2%和54.2%，降至794亿美元和926亿美元。

根据新算法，中国贸易增加值不如总额“巨无霸”。