“山东联通将停运小灵通频段成领域争夺要点”

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经记者孙卫涛从北京出发

五年过去了，小灵通退市之旅又迎来了新动向。 昨天( 5月8日)，《每日经济信息》记者独家获悉，5月20日，山东联通将在全省全面停止小灵通服务。

事实上，工信部2009年出台政策要求小灵通退市，但至今仍有700多万小灵通顾客分布在全国各地，山东联通采取统一办法或退市小灵通。

由于小灵通占据了高质量低频带的资源，所以这个频带穿透力强，通话质量好，客户体验好，而且在同样的范围内，低频带可以减少基站的数量。 所以，小灵通退出该市后，三大运营商将围绕该频带展开激烈争夺。

山东联通停止服务

近日，青岛联通向小灵通客户发出通知，将于5月20日起停止提供小灵通服务。 随后，山东济南、青岛、烟台、潍坊等市也相继发出相关通知。

昨天，中国联通山东分企业向《每日经济信息》记者表示:“目前，无线市场通话(小灵通)制造商停止向联通提供服务，因此，山东联通17家市企业从去年5月20日起，无法继续向顾客提供无线市场通话)服务，各企业将 ”。

根据山东联通发布的PHS号码迁移政策，客户可以升级为2g客户，其他人拨打原PHS号码时，所有者可以用2g手机接听，显示的号码仍为原PHS号码。 另外，客户也可以不改变号码，将原来的小灵通改为固定电话来采用。

工信部2009年特别出台政策要求小灵通退市，但至今五年过去了，各方依然没有采取强制措施，只是坐着设备坏了，等待客户自动转网、退网。 但是，这次山东联通采取了一刀切的办法，让人看到了希望。

据不愿透露姓名的业内人士介绍，山东省PHS退市一案值得关注。 这可能是PHS退市网的风向标。 中国联通集团相关人士表示，目前，PHS的互联网业务全部按当地企业进行，运营商不采取强制措施，而是以让顾客上网的方式进行，但由于PHS设备制造商已经退出市场，目前的互联网趋势

由于很多原因退市晚了

其实，灵通是“私生子”，没有被监管部门认可过。 在通信行业未重组之前，固网经营者中国电信和新闻网通试图进入移动通信行业，但由于没有牌照，这被小灵通“暗中”迅速发展，固网补充就是移动通信业务。

由于PHS价格低廉，曾在中国迅速发展，2006年8月，中国的PHS顾客达到9300万户。 但2009年工信部正式下发文件，要求年底前妥善完成小灵通退市。

但是，工业和信息化部和运营商没有制定相关细则和强制措施，一直遗留着问题。 根据工业和信息化部的最新统计数据，年1月~2月无线市场累计客户减少164.7万户，总数降至706.2万户，比去年同期减少40%。 其中，中国电信占了大半。 据中国电信年第一季度报纸报道，小灵通的客户只有407万户。

为什么五年过去了，小灵通还是很难退市？ 对顾客来说，费用便宜是首要理由。 如果运营商采取强制措施，客户马上投诉并告上法庭，但由于工信部对运营商有严格的投诉率评估机制，运营商也不太强硬。 此前多家媒体报道称，各地纷纷将中国联通和中国电信告上法庭，要求继续提供小灵通服务，保证服务质量。

另一方面，也有运营商自身的考虑。 这些业内人士对记者说，迄今为止，许多企业利用小灵通频道发送垃圾邮件。 年央视的“315晚会”表明，一些地方电信企业为了盈利，利用小灵通为垃圾邮件打开了方便之门。

频带资源成为争夺的重点

根据目前的互联网断开速度和运营商的推进，小灵通有可能在近期内完成所有的互联网断开。 退市后，小灵通占据的频带资源将成为三大运营商争夺的焦点。

事实上，小灵通是高质量频带的资源——1900-1920mhz频带。 野村总研通信战术部副社长陶旭骏对《每日经济信息》记者表示，该频带为高质量频带，通常被最主流的方式和客户采用。 因为低频带穿透力强，通话质量好，客户体验好，而且在同一范围内，低频带可以减少基站数量，降低覆盖价格。 特别是在现在的4g阶段，新建基站非常困难，即使取钱也很难找到车站的地址。 此时，好的频带将成为争夺的焦点。

2002年10月，原新闻产业部将1880-1920mhz作为td方式的主要业务频带。 但是，由于小灵通占了其中的一部分，中国的移动迟迟没有得到。 年初，工业和信息化部如下强调PHS采用的1.9ghzf频带，用于td-lte的tdd模式的移动通信系统。 因为只有中国移动采用了这种方式。

这些业内人士向记者透露，中国移动其实想要这个频带的资源，但中国联通和中国电信以这个频带有小灵通客户为理由没有给出。 到目前为止，也没有获得中国移动。

这些业内人士表示，中国联通和中国电信两年前制定了相关退市计划，但没有公布。 联通和电信都将使用该频带作为自己的芯片，争取相关方面和fdd牌照等各方面的好处。 但是，这个观点没有得到中国联通和中国电信方面的确认。

近日，工信部发布了《无线电管理条例(修订草案)》附审稿)，征求意见稿参考国外办法，增加了通过招投标、拍卖分配射频资源的途径，确定了获得射频录取许可的条件和程序。 这也使得小灵通对频段资源的争夺更加混乱。 陶旭骏表示，射频拍卖是国际惯例，该频带有可能举行招标拍卖。 然后，三大运营商将围绕这一资源展开长期争夺。