“1.1亿人饮水安全待处理 5月底前落实建设资金”

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经记者李彪从北京出发

农村居民饮水问题突出，处理饮水安全形势迫在眉睫。

5月6日，水利部召开全国农村饮水安全工作视频会议。 水利部部长陈雷出席会议并发表讲话，他强调，必须全力打好今年和明年的农村饮水安全攻坚战，圆满完成“十二五”规划建设任务，让农村居民早日喝干净水。

及时充分落实配套建设资金

陈雷表示，今年和明年的计划内还需要处理1亿1000万农村居民和1535万农村学校师生饮水安全问题，剩下的人口大多位于自然条件差、人口居住分散、工程建设价格高得多的地区，建设难度比以前大得多，咬得多 另外，在水源保护、水质保障、项目前期、建设管理、建设后管理等方面存在许多弱点。

对此，清华大学水业政策研究中心主任傅涛告诉《每日经济信息》记者，癌症候村等诸多问题与饮用水安全有关，在农村饮水安全方面，今后必将加强投资。

近年来，全国各地都非常重视农村饮水安全保障问题，特别是农村居民饮水安全问题突出的西部地区，财政资金投入不断增加。

经过多年大力推进，我国部分地区农村居民饮水安全问题得到较好处理，特别是东部和中部地区，农村居民饮水管道和城镇居民饮水管道统一，实现了城乡统一。 但是，在西部地区，特别是有些偏远的山区，居民饮用水安全问题仍然很严重。 事实上，在处理农村居民饮水安全问题上，西部地区财政实力相对薄弱，财政资金投入的力度和意愿值得怀疑。

在《细化目标任务，确保资金投入》中，陈雷表示，各地根据计划，分项目分解年处理人数、建设任务、实施点、水质保障等复印件，重点落实到县、乡、村及农村学校、农场、林场，做好年度计划安排和工程前期工作

陈雷要求，各地在5月底前分解今年农村饮水安全工程投资计划，达到项目县，及时全额落实地方配套建设资金，对资金不足的地区，省级政府要千方百计统筹处理。

确保资金采用安全规范有效率

陈雷在上述会议上指出，要充分发挥市场机制的作用，拓宽农村饮用水安全投融资渠道，鼓励和吸收社会资金投入，组织和吸引受益群众的筹资投资。 要加强资金监管，严肃财政经济纪律，严防建设资金截留挪用滞留，确保资金采用安全规范高效。

为了建立市场化机制，傅涛提出，现在很多地方的农村自来水是免费的，农村供水价格本来就高，不给钱，谁也不想干。 “(农民采用自来水)”一些政府需要支付补贴。 因为农村有点分散，供水价格会高一些。 但是，最终要让老百姓付钱。 ”

陈雷表示，2005年农村饮水安全项目开工以来，全国累计处理了4.1亿多农村居民和3200万多农村学校师生饮水安全问题。 特别是《十二五》以来，这三年累计投资1067亿元，处理了1亿8800万农村居民和2617万农村学校师生的饮水安全问题。 集中供水受益人口比例从年的58%上升到年的73%，在监测指标增加的情况下，水样水质合格率上升了近9个百分点。

按照《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》的要求，“十二五”期间，全面处理了2亿9800万农村生活人口和11万4000所农村学校的饮水安全问题，使全国农村集中供水人口比例提高到80%左右。

为了进一步确定目标任务，落实责任分工，督促指导，加强支持，按期完成“十二五”目标任务。 陈雷提出了八个要求。 其中，要加强组织领导，落实实务责任； 细化任务，加强确保资金投入的水质保障，加强确保供水安全的监督检查，严格绩效考核等。

陈雷强调，保障农村饮水安全是以人为本、执政为民的重要体现，是民办实事的重要途径，是最直接、最现实、最紧迫的民生工程。

年4月，国家发展改革委编制的《西部地区奖励类产业目录(征求意见稿)》中，新的奖励类产业包括“农村居民供水工程(包括城市供水设施向农村扩展)”。