“地方“两会”聚焦养老模式：提议九成老人居家 推“私人订制”服务”

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经过记者韩冰从北京出发

在最近相继召开的地方“两会”上，许多人大代表和政协委员提出，90%的老年人在社会化服务的协助下实现居家养老。

1月18日，在中国社会保险学会农村社会保险委员会举办的“推进养老服务体系制度建设研讨会”上，也有不少人表示赞同居家养老。

人社部养老保险司副司长尹志远在上述会议现场向《每日经济信息》记者表示，北京实行的“9064”养老新模式，是90%的老年人在社会化服务的协助下实现居家养老。

很多人向记者表示，这种新型的居家养老服务体系制度，将为老年人提供越来越多的“个性化”家政服务。

与此同时，许多代表委员建议，政府应在规划制定、政策制定、领域标准制定、市场管理等方面对居家养老给予全面的政策支持。

经常建议90%的老人在家养老

在各地“两会”涉及养老保障的话题中，“养老服务体系制度建设”和“居家养老”最近多次被提及。

四川省政协委员康健说，目前我国政府的首要重点还是机构养老方面。 但实际上养老机构的迅速发展并不乐观。 从民政部发布的“每千人只有25张床位”的统计中可以看出这一现状。

包括中国社会保险学会农村社会保险委员会副主任兼秘书长杜道文在内的多位业内人士在接受《每日经济信息》记者采访时表示，养老服务体系制度建设是一项系统工程，不仅仅是养老院的建设。

更何况，入住养老院也不是现在老年人群体的首选养老方法。 大部分老年人还是在家里度过晚年。 康先生表示，如何加大对家庭养老的政策性支持、价值观，还有很多工作要做。

在这种背景下，北京市设计的“9064”养老新模式，要求每年90%的老年人在社会化服务的协助下在家养老，6%的老年人由政府购买社区服务照顾养老，另外4%的老年人进入养老服务机构

尹志远认为，这种以居家养老为基础、以社区为依托、以机构为补充的社会化养老服务结构，非常具有参考意义。

此外，四川、广东的目标是每年90%的老年人通过自我照顾和社会化服务实现居家养老，7%的老年人通过社区组织提供的各种专业化服务实现社区照顾养老，3%的老年人通过入住养老设施实现集中养老 这个“9073”养老结构同样提倡90%的老年人居家养老。

北京市民政局副局长李红兵表示，政府投资建设的公办、公共建设养老机构优先接收失能半失能老人，民政部门对健康老人大力推进居家养老。

养老服务期待“个人订制”

从各地居家养老实践来看，居家养老的快速发展对当地家政服务业有着重要的带动作用。

近日，河北承德宣布12349居家养老服务热线在河北承德市开通，今后加入的居家城市老人无需出门即可享受便捷快捷的服务。

据介绍，该平台为入网老年人免费提供“社区通”手机，老年人可以使用手机呼叫各种民间服务，也可以使用该手机呼救。

值得注意的是，这些民间服务涵盖家庭服务、维护服务、养老服务、医疗服务、物业管理、社区导游、住房租赁、法律服务、生活百事等全方位，为居家老年人提供生活照料、家政服务、家政服务

“只要打一个电话，就可以接受访问订单服务。 ”包括中国劳动保障科学研究院副院长赵越在内的很多人都向《每日经济信息》记者表示看到了这种模式。

但是，许多人大代表和政协委员也表示，这种中国式居家养老模式只有基于较为有效的社会支持体系，特别是强大的社区支持体系，才能保障老人的生活质量和健康安全。

山西省人大代表胡贵云日前写了《关于全面推进基层居家养老事业》的建议。 他说，政府应加强对惠民资金用于居家养老事业的指导和指导，最大限度地照顾老年人。

胡贵云表示，应制定优惠政策，鼓励社会力量和专业队伍，从事各方面、高质量、便民、大众化、长寿的老龄服务机构和网站。 政府集中出资，可以在街道建设以养老中心和家政服务为中心的民间服务中心，提供低补偿服务。

四川省政协委员赵英则认为，政府应积极吸引和培养社会组织为居家养老服务，政府购买家政服务、康复理疗、心理咨询等养老服务，由更专业的团队照顾老人。