“印尼松“禁矿令”未涉镍矿 中国被扣货船已离港”

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经过记者周洲从北京出发

印度尼西亚政府禁止原矿出口政策又产生变数。

2009年，印度尼西亚颁布《矿产和煤炭法》，从去年1月12日起全面禁止出口未加工的65种原矿。 其中，中国依赖于较大的铝土矿和镍矿。 但是，据人民日报报道，距离12日零时的截止日期还有1个小时的时间，印度尼西亚总统苏西洛宣布放宽条例，66家矿业企业不受禁令的影响，将继续出口精矿至年。 但是，镍矿和铝土矿仍然被禁止出口。

《每日经济信息》记者了解到，印度尼西亚《禁矿出口令》实施，抢劫我国部分矿石的货船被扣留，也刺激了国内镍价上涨，吉恩镍业和华泽钴镍昨日停止上涨，镍价14100。

业内人士认为，《禁矿出口令》将对中国市场产生一定影响，但对印尼国内经济和就业的影响更大，不到半年就要融通。

中国被货轮一个接一个地启航/

中国镍矿的进口几乎完全来自印度尼西亚和菲律宾两国，其中印度尼西亚所占比例超过50%，菲律宾约占49%。 中国从印度尼西亚进口的铝土矿也占总进口数的60%以上。

装运我国部分原矿的货轮，在《禁矿出口令》实施前被印度尼西亚方面拘留。

上海立船舶管理有限企业6.2万载重吨的散货船aeriko，从去年12月21日到达印度尼西亚的苏拉威西岛开始装运镍矿山。 “船马上就要在这两天装货了。 ’年1月9日，该公司负责人陈杜松对《每日经济信息》记者说。 看到其他打包完毕的中国船不能离开港口，他有点担心。

事实上，印度尼西亚矿工在最后期限到来之前就通知了中国船东。 中国公司将于年12月开始抢夺矿石，并计划于12月底或年1月12日前启航。 但是，20多艘中国货船密集出港时，被印度尼西亚当局拒绝签发出港证。

根据中国驻印尼商务部发布的信息，印尼当局拒绝发放出港许可证，主要是由于部分印尼矿工采矿手续不齐全、出口配额过期、森林租赁许可证丢失、港口证书不齐全等原因。

1月9日，中国驻印尼使馆与印尼外交部、贸易部、交通部、能矿部、东南苏拉威西省等部门进行紧急谈判，协助印尼方面依法公正解决问题，确保中方公司尽快上岗，确保中方公司人员和财产安全 聚集在印度尼西亚东南的苏拉威西州的北卡罗来卡和北卡罗来纳威等港口的10多艘货船9日相继出港。

航运界拆船师王海对《每日经济信息》记者表示，中国散货船主只需按合同提货，该货物后面就有几份贸易合同，有时无法知道矿工是否合法。 因此，在管理不规范的东南亚市场，散货船承担的风险很大。

在记者发布消息时，王海表示，其他被拘留的中国货船已基本安全启航。

《禁矿令》对国内市场的冲击很小/

据最新消息，距离12日零时截止日期还有1个小时，印尼总统苏西洛宣布放宽条例，66家矿业企业不受禁令影响，继续出口精矿至年。 但是，镍矿和铝土矿仍然被禁止出口。

印度尼西亚的《禁矿令》制定以后，国内引起了各种各样的争论。

2009年，印度尼西亚《煤炭和矿产法》规定，年1月12日以后，印度尼西亚采矿公司禁止出口原矿，必须在当地加工冶炼。 年5月6日，为逐步实施该法令，印度尼西亚能矿部宣布对包括镍矿在内的14个品种实施限矿令，实行出口配额制度，征收20%的出口关税。

工商总会和公司家协会公开表示反对，印尼镍业协会将印尼能源和矿山部告上法庭，称半年内给印尼镍业造成了7亿3000万美元的损失。

卓创情报镍矿分解师许海滨和铝分解师张猛均对《每日经济情报》记者说，《禁矿出口令》实际影响最大的是印度尼西亚自身。

许海滨表示，由于需要进口中国99%的镍矿，印度尼西亚禁矿令对国内镍价格影响很大，年一季度将保持上涨局面，上涨至15000元/吨。 但他认为国内库存高，港口库存约2700万吨，公司库存约1500万吨，足以维持5个月。

关于铝土矿，张猛认为短期内不会影响中国国内市场。 由于年开始传出印度尼西亚禁矿令的消息，进口公司已经储备了足够的铝土矿库存。

山东魏桥铝电有限公司获得3~5年宽限期，获得印尼方面给予的1000万吨以上出口配额。 南山铝业从年初开始准备在印度尼西亚建设氧化铝工厂，并搬迁了工厂。 信通集团早就在海外收购矿山资产了。

另外，禁矿令短期内不会出现对铝价格的冲击。 “因为没有说禁矿令要实施多长时间。 这个政策对印度尼西亚国内有影响力，被认为不会持续很久。 ”张猛说。