“工信部：防止乳企兼并重组“拉郎配” 升值部分拟不再收公司所得税”

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经记者周洲从北京来

工信部部长苗圩12月23日表示，今后推进乳业公司、稀土公司、钢铁公司的重组，将防止过去计划经济时代的政府这一强力举措，进而违背许多“拉郎配”，即公司意愿，强制大家团结在一起

他说，政府应该为公司合并重组创造相对较好的环境、相对较好的条件，真正的公司合并重组决定权、自主权还在公司，不是政府。

在稀土、钢铁、奶粉等领域，公司数量多、公司规模小、公司市场竞争力不足，市场供求关系也产生矛盾。

苗圩表示，推进这些领域的重组有些困难。 “由于竞争区划的限制，很多地区之间的合并重组非常困难，涉及到如何计算两地之间的gdp、如何划分两地之间的税收。 ”

他表示，尽管出现了类似问题，但仍应考虑采取切实有效的措施处理这些问题。

“党的(十八届)三中全会指出了确定的方向，支持包括民营公司在内的各种制公司参与国有公司改革，建立混合所有制的公司，鼓励公司和公司之间通过谈判进行协商。 ”但苗圩表示，跨越所有制并购重组，民营公司参与国有公司改革重组比较多、复杂。

政府在解决公司合并重组过程中的财税金融政策支持也必须完整。

“公司合并重组，很多公司通过判断后，资产大幅上升，上升后要缴纳很高的所得税。 苗圩说:“过去我们对每一个案例都采取了特别的解决办法，但今后可能要推动将每一个案例的解决转变为普遍的政策。 也就是说，在判断公司合并重组后，上涨的部分可以不征收公司所得税。”

另外，金融贷款期限短，适应公司重组期限长的贷款不多。 但是，国际上有资本市场、闪电融资的方法，公司合并重组所需的钱可以从资本市场融资，很快得到监管当局的批准，可以从市场上筹集资金，必须学习这些方面。 ”苗圩说。

他说用这样的方法为公司的合并重组创造一个比较客观公正的环境。