“卫计委主任李斌：单独两孩政策利于延缓人口老龄化”

本篇文章1285字，读完约3分钟

实践表明，实行计划生育政策，符合国家长远快速发展，符合群众根本利益，完全正确，必须长期多次重复。

经过记者王雅洁从北京出发

在国家计划生育委员会主任李斌眼中，计划生育政策逐渐完全调整，关系到经济社会快速发展的全局。

《每日经济信息》记者是日前出版的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的政策决定》(以下简称《政策决定》)的副读本，李斌说，计划生育政策的实施符合国家长期快速发展，符合群众的根本利益，完全正确， 只有两个孩子的政策有助于减缓老龄化的速度。

促进我国向人力资本强国的转变

“逐步调整完善的生育政策是有意义的。 ’李斌指出，进入新世纪以来，我国人口形势发生了巨大变化。 人口众多仍然是我国的基本国情，人口结构性问题已成为影响经济社会快速发展的重要因素。

目前，我国人口抚养价格比较低，劳动力资源比较充足。 在这一时期调整完整的生育政策，启动并实施一对独生子女夫妇可以生育两个孩子的政策(以下简称独生子女政策)，有利于维持合理的劳动力规模，减缓老龄化的速度。 有助于改善人口性别比结构和家庭结构，促进我国从人口大国向人力资本强国的转变。

另外，有利于进一步缩小国家政策与群众意愿的差距，稳定也有利于促进家庭幸福、代际和谐、社会稳定的低生育生涯，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续快速发展。

现在，随着第一代独生子女普遍进入婚期，城市“421”式的简单家庭数量明显增加。 这样的家庭对风险的抵抗力很弱，因此空家里蹲家庭、独生子女家庭很多。

有观点认为，独生子女政策实施后，政策上终止“421”式家庭结构，改用“422”，可以明显增加家庭人才，提高家庭风险和未来老人的照顾能力。 而且，有利于家庭本身的迅速发展。

目前开始实施单独的儿童政策，近期中期不会影响老年人口总量，但会略微降低老龄化水平。 据推算，与现行生育政策相比，单独的子女政策2030年的老龄化水平将从24.1%下降到23.8%。 2050年从34.1%下降到32.8%。

“实行双人政策可以维持政策的稳定性和连续性，容易被社会接受。 ”国家卫计委副主任王培安表示，全会《政策决定》公布后，辽宁、吉林、天津等7个省市的农村已经实施了单独的二孩政策，有实践基础。

计划生育政策必须长期多次重复

据相关数据统计，在年3月国务院机构改革和职能调整前，即原国家计生委和原卫生部合并前，李斌担任国家人口计生委主任。 在其任期的4年内，全国人口只增加了2902万人，“超额”减少了1711万人的出生。

据《每日经济信息》记者观察，李斌是签名副本，实践说明，实行计划生育政策，符合国家长远快速发展，符合群众根本利益，完全正确，必须长期多次重复。

在政策的实际运行中，“长时间多次不动摇”的基本观点也没有改变，独处政策出台后，包括北京等地，由于生育间隔和女性生育年龄的限制没有完全放开，另外，独处政策也“普遍”开放

“研究表明，目前实施普遍的二胎政策存在较大风险。 ”王培安也认为，一是会导致出生人口大幅变动，给各基本公共服务带来巨大压力。 二是不利于教育、卫生等公共资源的配置和经济社会的快速发展。