“发改委规范核准与备案行为：放权也防“一放就乱””

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经过记者的本金从北京出发

9年不变的政府批准投资项目目录即将更新，公司备案制意见也在不断修订。 这是《每日经济信息》记者日前从国家发改委得到的信息。

《政府批准的投资项目目录(年本)》已由国务院常务会议审议并基本通过，将于近期公布。 经过本次修订目录，公司投资审批相关事项40多个将被取消、下放、转出。

发改委表示，今后将抓紧修改投资项目审批管理办法和备案制指导意见，规范各级快速发展改革部门的审批备案行为，加强对取消行政审批和委托有关事项的后续监管。

40多项投资批准被取消

一届政府任职以来，机构改革和职能转变成为主要任务，随着行政审批部分事项的下放和取消，已经确定撤销审批的投资项目被保存在投资目录中的现象时有发生，因此新的投资目录需要国家发改委重新审查修订。

今年3月，国务院要求发改委在年6月底前公布新修订的政府核准投资项目目录，制定投资项目核准、核准、备案管理办法。

根据发改委近日发布的信息，《政府批准的投资项目目录(年本)》已由国务院常务会议审议通过，预计将于近期公布。 投资项目核准管理办法和备案制指导意见也得到充分修订发表。

昨天( 10月15日)，国家发改委投资研究所研究员王元京对《每日经济信息》记者表示，政府批准的投资项目目录编制将发挥积极作用。 他说，目前非常明显的产能过剩应该加以管制，批准编制投资目录就是将竞争充分交给市场。

9月25日的国务院常务会议表明，政府决定修订投资项目目录，取消和委托行政审查的部分事项。

国家快速发展改革委秘书长、信息发言人李朴民表示，国家快速发展改革委在征求地方、部门、公司、领域协会、商会等意见的基础上，建议有关部门撤销和调整公司投资项目批准事项，并向国务院报告《政府批准的投资项目目录(年本)》，

据说国务院常务会议已经审议并大体通过。 该投资项目目录将于近期公布，经此次修订目录，公司投资审批相关事项40多个被取消、下放、转出。

记录意见并加以修订

今年以来，国家快速发展改革委已经取消和下放了26个事项，近期也取消和下放了一些事项，还制定了相应的政策。

然后，国家快速发展改革委员会秘书长、信息发言人李朴民表示，今后在投资管理方面，发展改革委员会将采取措施进行投资管理。

发改委将抓紧修订发布投资项目核准管理办法和备案制指导意见，规范各级快速发展改革部门的核准备案行为，对取消和下放行政审批的若干事项加强后续监管。

“批准会增加公司的价值成本、管理价格等，无形中导致公司错过了转型升级的最佳时间。 ”王元京表示，政府对公司的投资行为也管不好，无形中增加了公司的行政管理价格，容易造成政企不分的局面。

今后，对以往一系列政策的监管逐渐成为发改委业务的要点，对此，李朴民表示，发改委将进一步深化投资体制改革。 严格按照“谁投资、谁决定、谁盈利、谁承担风险”的大框架，最大限度缩小审批范围，进一步落实公司的投资自主权。

发改委表示，深化行政审批制度改革，大幅度取消行政审批部分事项下放，同时也要防止“放任不管，混乱即收”、“翻盘”的问题。

李民认为，对撤销和下放行政审批的若干事项，要逐项进行风险判断，对容易出现风险的要点领域、要点行业，加强风险监测、风险预警。 对取消批准变更为备案的投资审批若干事项，必须加强对地方备案管理的业务指导，及时完善、准确、真实地汇总公司投资项目备案新闻。