“大气“国十条”强力限煤 促火电公司转型”

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经记者李彪从北京出发

大气雾霾折射出我国能源结构的不平衡，限制煤炭费用的力度逐渐加大。

9月12日，国务院正式发布《大气污染防治行动计划》(以下简称大气国十条)，与pm2.5的对策进行比较，确定以煤炭为第一燃料的火力发电公司直接受到影响，提出了严格的煤炭限制要求。

《每日经济信息》记者了解到，受大气污染、能源调整等多种因素的影响，新上马火灾项目的审批难度越来越大，一点点的火灾公司正在积极向新能源转型。

“煤炭限制”使火灾难以批准

大气国十条提出控制煤炭支出总量的要求，在国家煤炭支出总量中制定长时间的控制目标，实行目标责任管理，将煤炭在全年能源支出总量中的比重降低到65%以下，以京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等地区煤炭支出总量负增长为目标，接受对外输电的比例

火力发电厂的煤炭成本占我国煤炭成本的一半以上，中国能源网首席发言人韩晓平在《每日经济信息》记者采访中表示，要限制煤炭成本，以环保手段推翻产业结构转型和高度化。

“大型燃煤电厂一直在转型，现在转型很快，这几年火力发电增速很低。 ”韩晓平说。

作为国内大型火力发电公司，深圳能源集团股份有限公司的控股发电设备容量为630.6万千瓦，企业利润最大来自火力发电项目。 但是，该企业一位负责人告诉《每日经济信息》记者，从企业未来快速发展规划来看，火力发电业务所占比例的缩小是趋势，企业的重点是环保产业，首先是垃圾焚烧发电项目，将来是一个方向。 这位负责人解释说，在国家政策的要求下，很难得到政府对火灾项目的批准。

拥有煤矿和煤炭火力发电厂的武汉卡迪电力股份有限公司，在大气管理的要求下，将来也会限制火灾的迅速发展。 该企业的董秘张鸿健在接受《每日经济信息》采访时表示，未来企业将不再从事越来越多的煤炭相关业务，生物发电将是未来的方向。

变革还需要政策

大气国十条还提出，禁止京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等地区新建项目配套建设自备电厂，煤炭消费项目必须实施煤炭减量替代。 除热电联产外，禁止批准新建燃煤火力发电项目； 目前，多个燃煤火力发电机组的设备容量合计达到30万千瓦以上时，可用与煤炭等量的煤炭代替的大致作为大容量燃煤火力发电机组建设。

近期，各地也将配合大气国家第10条，出台当地行动计划草案，在限制煤炭总用量的基础上，如何推进煤炭火力发电等产业的转型是关键。

深圳能源集团股份有限公司负责人表示，垃圾焚烧发电领域仍很好，特别是城市土地资源日益减少，人口逐渐增加，垃圾大幅增加，填埋受到诸多限制，垃圾焚烧发电在全国的诉求很大。

但是，垃圾焚烧发电最重要的一点是解决排烟，据上述负责人介绍，目前全国相继上马的许多垃圾发电项目，在环境保护方面参差不齐。

要求按照欧盟标准排放的深圳能源集团股份有限公司，以自身高标准迎合国家政策的快速发展方向而自豪，感到有点不公平。 据这位负责人说，我们的高要求会导致市场竞争力稍差。 这是一个变革迅速发展的过程。

在新能源的迅速发展中，政策的支持是很重要的。 张鸿健解释说，新能源尚不成熟，需要政府在各方面给予一定的支持，主要包括生产价格阶段的税收减免、收入阶段的电价补助等。

在“煤炭煤气改气”的问题上，也存在一定的障碍。 韩晓平说:“目前，我国的天然气供大于求。 但是，天然气涨价后，许多公司推迟了天然气的利用项目。 因为天然气确实很贵。”

不愿透露姓名的专家告诉《每日经济信息》记者，国家高度重视环境保护，大气国十条的出台是个大方向，下一步具体如何操作，国家可能需要出台更确定的政策。