“前7月“铁公基”投资超万亿 地方债添隐忧”

本篇文章2085字，读完约5分钟

经记者钱从北京微发

昨天( 8月15日，交通部公布数据，前7月交通固定资产投资总额达7511.86亿元，其中公路建设投资6640.02亿元，7月投资规模快速增长。 另外，铁路总企业数据显示，1~7月全国铁路固定资产投资完成2617.45亿元，其中铁路建设投资2281.79亿元，比去年同期增长21.3%。

相关专家在接受《每日经济信息》记者采访时表示，如果加上地方政府在城市铁路、城际铁路上的千亿投资，今年头7个月在铁路道路上的投资额就超过了万亿。 交通部公布的数据显示，前7月交通固定资产投资总额比去年同期增长约9.95%。 从行业来看，公路建设投资仍占主导地位，6640.02亿元，内河建设投资296.28亿元，沿海建设489.28亿元，其他建设投资86.29亿元。 其中，7月交通固定资产投资比6月增长1515.45亿元，交通固定资产投资明显加快。 另外，从地区来看，西部以约3047.84亿元的价格完成交通固定投资最多，东部和中部分别完成2610.39亿元和1853.22亿元。

在铁路利好消息不断、经济形势疲软、稳定增长压力突出的情况下，国务院相继出台刺激政策，包括加快铁路建设，特别是加快中西部地区铁路建设、加快城市基础设施建设等措施，铁路总会继续加大力度“助力”铁路投资 6月，中铁总已经将年度固定资产投资计划从6500亿元增加到6600亿元。 追加投资后，预计到年底铁路营业距离新增5500公里，全国铁路营业距离突破10万公里，高铁距离突破1万公里。

1~7月，全国铁路固定资产投资完成2617.45亿元，占全年计划投资额的40%左右，其中铁路建设投资完成2281.79亿元。 铁路是所有投资浪潮的主角，但在新的投资浪潮中有值得注意的动向，各地密集出现了城市铁路项目和城际铁路网络。

据国家发改委统计，今年我国城市轨道交通投资将达到2200亿元，比去年增加400亿元。 到年底，我国将有19个城市拥有地铁，总里程将达到2366公里。 此外，各省还提出了庞大规模的城际铁路项目，安徽未来将建设14条城际铁路。 总里程1485公里，皖江城市带和周边将建成与安徽11个城市相关的“公共交通化”客运网。 河南省也表示将通过建设从郑州到其周边一点的地级市的城际铁路，形成四通八达的铁路网。 山东、湖北、江苏等省也提出了本省大规模的城际铁路网络规划。

中国工程院院士王梦恕在接受《每日经济信息》记者采访时表示，目前各省赴铁总拜会，主要是为了规划城际铁路网项目，连接省内主要城市。 “地方城市铁路和城市间铁路项目的钱很难拿出来。 资金通过各地方政府和银行贷款等渠道获得。 目前用于城际铁路项目的资金预计也有1000亿元以上”。 预计下半年的“铁公基”建设将更加热闹。

为什么“铁公基”的投资力度变强了？ 广东省社科院综合研发中心主任黎友焕表示，投资“铁公基”是因为我国交通还制约着经济的快速发展和物流廉价钱的运行，更重要的是，投资“铁公基”现在也可以消化过剩而严重的钢铁生产能力。 也就是说，在保证增长的同时，使用生产能力。

7月31日，国家发改委主任徐绍史在接受采访时指出，下半年应保持合理投资增长，加快“十二五”规划确定要点建设任务，加强铁路等交通基础设施建设，加大棚户区改造和配套基础设施投入力度。

各地方响应号召，近期江苏、安徽、重庆、四川、贵州、陕西等多个省市下发文件召开会议，要求部署下半年经济实务，继续加快“十二五”规划铁路、公路、机场建设。 并做好城市基础设施、贫民区改造等项目储备，促进投资快速增长。

江苏发布《关于支持苏北地区全面小康建设的意见》时，提出实施苏北铁路建设项目，尽快在苏北腹地形成铁路主要骨架。

根据各方面公开数据的综合，全年，国家发改委、铁总、交通部等批准和正在建设的铁路、城际铁路、城市轨道、机场、道路等交通基础设施项目中，城市轨道交通投资约2200亿元，国内高速公路投资约8300亿元，铁路基础设施440亿元 城际铁路项目和各地新出台投资计划，加上城际铁路项目和各地新的投资计划

王梦恕记者表示，仅铁路投资一年就有6000多亿元，带动gdp增长1.5个百分点，也能应对600万人的就业问题，带动2000多家国有大公司的快速发展。 他认为:“铁路项目拉动gdp的效果优于房地产。”

业内人士表示，值得观察的是2008年4万亿元刺激计划，根据国家发改委公布的数据，1.5万亿元用于铁路、公路、机场、水利等重要基础设施建设和城市电网改造。 由于各地的参选项目，地方债迅速上涨，许多专家担心新一轮投资带来的地方债问题。

财政评论家按钮文新在《每日经济信息》采访中表示，中国作为快速发展中国家，经济快速发展离不开投资增长，但再投资不应依赖债务扩张，而应依靠股权融资，地方政府可以以自己的高质量资产换取市场和股票资本 随着公司担任越来越多的投资主体，中国经济的能动增长动力增加了。 “转型升级也需要投资，必须认识到债务扩张根本不支持中国经济转型升级。 因为转型升级面临着越来越多的新兴产业，让债务资本与新兴产业相对应是严重的资本失配”。