“36个地区地方债余额近4万亿 审计署警示风险”

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10日，审计署公布了36个地方政府本级政府性债务鉴定结果。 审计署财政审计司负责人在接受记者采访时表示，此次审计是为了揭示去年以来地方政府性债务的增长变化，揭示债务管理中出现的新情况、新问题和风险隐患，但简要地推断了36个地区全国地方政府性债务的规模情况

问:几年前，审计署对全国地方政府性债务进行了“调查”，并于去年发表了鉴定结果。 每隔两年为什么要对部分地区进行“抽查”？ (/br/) )/br/) a )年，审计署按照国务院部署和明确大体情况，对全国省、市、县三级地方政府负有偿还责任、担保责任和救助责任的债务进行了清查，明确了截至年底，全国省、市、县三级地方政府的三类债务情况 根据其审计结果，截至年底，全国省市县三级地方政府性债务余额约为10.7万亿元。

年已经过去了，地方政府的三种债务状况怎么样？ 与全年同口径相比，债务的规模、结构、风险状况发生了什么变化？ 债务管理出现了新情况、新问题和风险风险吗？ 在当前我国经济增长放缓、财政收入增长下降的情况下，应该如何进一步防范地方政府性债务风险？

为了回答上述问题，审计局决定对部分地区的地方政府性债务情况进行跟踪审查。

:那么，两年来地方政府的性债务状况发生了什么变化？

答:一方面，根据审计结果，要看地方政府多年来在加强债务管理方面采取的措施和取得的成果。 一是地方政府性债务管理制度完善，年来，36个地区中有14个新出台了地方政府性债务管理制度，10个地区新建立了债务准备金制度。 二是积极化解存量债务，36个地区累计偿还存量债务1.33万亿元，占年末债务余额的39%。 三、加强对新增债务的管理和控制，12个地区的年末债务余额比去年减少1417.42亿元。 四是进一步清理规范融资平台企业及其债务，年末223家融资平台企业注册资本总额全年增长10.95%，资产负债率全年下降4.16个百分点。

另一方面，也可以看到目前地方政府性债务管理中存在的问题和风险风险。 债务规模增长迅速，部分地区和领域债务风险凸显，部分地方变相融资问题突出，融资平台企业退出监管不到位，部分地方存在违规担保、违规融资、债务资金用途变更、债务资金闲置等问题。

针对这些问题，必须引起高度重视，采取比较有效的措施加强地方政府性债务管理，进一步理顺规范融资平台企业，尽快建立和完善地方政府性债务规模管理和风险预警机制，防范地方政府性债务

问:这次只审查了36个地区，到年末政府的债务余额达到了3.8兆元。 据悉，截至年底，全国省市县三级地方政府性债务余额仅为10.7万亿元。 那么，按地区数推算，现在全国的地方政府性债务总规模是否证明非常巨大呢？

答:此次审计的地区数仅为36个，但这些地区年末政府性债务余额占全国地方政府性债务总额的31.79%。 最大的原因之一是，在涉及36个地区的18个省份中，8个东部省、5个中部省、西部1个是直辖市，经济总量和财力水平较高，债务规模也较大。 二是此次考核的政府级均为省本级和省会城市本级，这两个政府级也是地方政府性债务规模最高的。

全国省、市、县的数量很多，但不同地区、政府水平的债务规模所占比例差异很大。 因此，不能简单地按照36个地区占全国地区数量的比例推算全国地方政府性债务规模的状况。

标题:审计署相关负责人谈36个地方政府性债务鉴定情况

资料来源: NEWS.Xinhuanet/local//-06/10/c _ 11611691