“政府性基金收钱项目 未列入《目录》等可拒缴”

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每次经过实习记者李彪从北京出发

昨天( 4月1日)财政部发布《年全国政府性基金项目目录》(以下简称《目录》)，要求严格按照《目录》载明的有关文件的规定执行，未列入《目录》的政府性基金以及未经国务院或财政部批准的政府

包括30个项目

此次发布的目录共有30个项目，涉及农网、民航快速发展、水利建设、教育经费附加等多个行业。 《目录》除了记载各基金和收款项目名称外，还记载了征收依据、资金管理方法和征收期限，发布新闻全面细化。 财政部对各政府性基金的征收范围、标准、期限和资金管理办法等，必须严格按照《目录》载明的有关文件的规定执行，未列入《目录》的政府性基金和未经国务院或者财政部批准的政府性基金，公民、法人和其他社会组织拒绝缴纳 年1月1日以后新增、调整或者撤销的政府基金，按照国务院或者财政部有关文件的规定执行。

“我们的政府基金预算界限不清楚。 中央财经大学财经研究院院长、政府预算研究中心主任王雍君告诉《每日经济信息》记者:“财政部发表的这份文件的目的是更加明确这个边界。”

约束随便收钱

记者在查阅公开资料时发现，近年来，地方政府在公路、教育、土地等行业乱收钱的现象比较普遍。 一些不愿透露姓名的行业专家表示，近年来，国家不断规范预算资金收支行为，明确更具体的征收行业，但地方政府借重“政府性基金”名义乱取钱的情况依然存在。

中国财政学会副会长、中国人民大学财政金融学部长安体富在接受《每日经济信息》记者采访时表示，出台这一政策是为了加强政府性基金的管理，(对乱取钱的行为)具有一定的约束力。

根据今年1月财政部公布的全年全国政府性基金收支情况，全年全国政府性基金收入37517亿元。 其中，中央政府性基金收入3313亿元；地方政府性基金收入(本级) 34204亿元。 全国政府性基金支出36069亿元，中央政府性基金支出3355亿元，地方政府性基金支出33894亿元。

面对如此巨大的金额，如何有效管理政府性基金的收支行为呢？ 与发达国家相比，我国基金通常以部门行政文书形式管理，没有较为全面的法律基础，立法薄弱是一大硬伤。 一位知情人士向《每日经济信息》记者透露，实际上，相关部门正在积极推进政府性基金的立法工作。