“铁道部资产疑被低估 4.3万亿不含地方局家底”

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经记者钱从北京微发

铁道部取消，2兆6000亿元的债务引起各方关注，有可能新建铁路企业倒闭。

铁道部的资产有多少？ 通俗地说，“铁道部的资产为4兆3000亿元，负债为2兆66000亿元，资产负债率为61.81%”。 铁道部部长盛光祖也表示，目前铁路负债率超过61%，低于国有公司平均负债率。

哈尔滨铁路局的一位列车长对4.3万亿元的资产学说感到不可思议。 据他介绍，哈铁路局的资产有400亿元以上，他认为铁道部资产判断时没有将各局列入。

全国人大代表、中国工程院院士王梦恕在接受《每日经济信息》采访时表示，虽然不清楚铁道部是如何计算出来的，但4.30万亿元可能还不包括铁路线路、机车和地方公路局的资产，可能只包括铁道部大楼和直属机构 “不然的话，不能这么低”。

疑问:铁道部总资产为4.3万亿元？ /

铁道部最新资产和负债率的说法来源于中国债券网。 根据铁道部财务司提供的、对亚太会计师事务所审计的财务报告，截至2009年3季度，铁道部资产4.3万亿元，负债2.66万亿元，资产负债率61.81%，税后利润-85.41亿元。

截至年底，全国铁路运营里程达到9.8万公里，居世界第二位，铁路成本暴涨，郑西高铁每公里线路成本尚有7000万元，但京沪高铁成本超过1.6亿元。

王梦恕对铁道部4兆3000亿元的资产感到困惑。 他在接受采访时表示，根据铁路每公里2亿元的判断，全国近10万公里的铁路线路上有20万亿元的资产，其中不包括车站、工厂等，固定资产至少包括铁道部每年购买的机车、工厂等。 “这些数据无法统计。 加上地方铁路局的资产，铁道部的资产就有上千万元。 ”

一位铁路人士也表示，铁路是重资产领域(固定资产与收入比较大的领域)，铁路年收益9752亿元，相对于重资产领域，总资产为什么只有4.3万亿元？

另外，铁道部每月公布固定资产投资额，全年铁道部铁路固定资产投资额6500亿元，其中铁路建设投资额5200亿元

根据铁道部统计中心的数据，2007年2007年，铁道部固定投资额分别达到2520.7亿元、4168.47亿元、7013.21亿元、8340.69亿元、5863.11亿元。 尽管投资放缓，但全年固定投资仍达到6309.80亿元。

根据铁道部统计中心公布的2003~2007年投资表，2003、2004、2005、2006年投资总数分别为859.9亿元、901.4亿元、1364亿元、2088亿元。 合计2003年至2003年9年的固定投资，金额为3.94万亿元。

上述铁路相关人士表示，近10年来，固定资产投资超过5万亿元，除去折旧后也在4.3万亿元以上。

响应:不包括地方各局的资产/

一位证券分析师表示，铁道部的财务数据并不是错误的。 负债率本身就很高，怎么可能低估资产额呢？ 他认为，铁道部资产评估偏低的主要原因可能是无法判断铁路的隐藏价值。

《每日经济信息》记者以咨询者的身份致电亚太会计师事务所，所有相关负责人表示:“4.3万亿元资产由铁道部提供的数据，我们事务所进行了审核，根据审核流程，4.3万亿资产的原始来源也由铁道部提供。”

记者在询问4.3万亿元是否存在高估或低估问题时？ 据该相关人士介绍，绝对不能高估4兆3000亿元的资产，但对于低估，在审计时稍微剔除了折旧。 根据提供的资料，再次确认。 这是我们最基本的业务，这部分资产是铁道部总部的数据，不包括地方各局的资产。 “如果地方道局的数据包含在内，资产太多了，我想无法估算。 ”

公开资料显示，中审会计师事务所成立于1988年8月，隶属于审计署，是司局级事业单位。 1999年经财政部和审计局批准脱钩，改建为中审会计师事务所。 中审亚太会计师事务所是中审会计师事务所的总处及其下属的部分分所，2008年11月更名为亚太中汇会计师事务所的“强强联合”和现有名称。

记者昨天致电铁道部财务司，其负责人表示不对外回答媒体提问。

解读:铁道部以历史价格入账/

高级财务专家、注册会计师马靖昊在接受《每日经济信息》记者采访时表示，所有会计资产入账都是基于历史价格，主要是为了保持账面资产不动，如果不发生资产重组，就不能抛售资产后再购买。

马靖昊表示，会计上以历史价格入账，但在资产价值衡量上也存在漏洞，首要的是允许调整资产负债表上的房地产、金融资产项目。 但是，不允许对固定资产、无形资产进行调整。 这样，一方面报表经常发生变化，另一方面企业可能会因资产价值的变动而操纵损益表。 “以铁路为例，铁路的成本上升了，但不能用现在的价值来衡量历史的价值。 铁道部一定是以历史价格入账的。 另外，由于铁路快速发展的沿袭期较长，也不考虑通货膨胀等因素。 ”。

马靖昊表示，财务报表中，负债率的计算也是负债额除以总资产，全部直接由报表数据得出。

胡思继表示，铁道部2.20万亿元债务是2008年高铁建设时短缺的，但目前负债率是2.20万亿元除以4.20万亿元，资产判断没有新数据。 “要判断是否低估4兆3000亿元，但如果按原有价值计算，就无法正确反映铁道部的固定资产数量。 ”

王梦恕认为，目前尚不清楚铁道部是如何计算总资产的，但4.30万亿元显然太少，需要重新判断。 “如果需要客观准确的数据，2.60万亿元的债务将计算在总资产中，比例将变小，完全可以忽略。 ”