“住房公积金入市倒计时 官方称正准备修订条例”

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长时间的资金投入是年度证券监督管理委员会的重要议题，如何投入是各相关部门的重要计划工作。 从提出引进住房公积金到现在已经有一年多了，但是住房公积金上市的步伐，一直没有进展。

住宅进入市场并不是指买股票。 证券市场有金融债务、中央券、公司债务、企业债务、货币市场基金、债券基金等很多固定收益类产品，是风险低、收益比较可靠的产品。 近年来，固定收益类产品的整体平均收益率大多超过了同期存款利率和通货膨胀水平。

其实，关于推进住房公积金上市，准备工作已经一年多了。

年末，郭树清证券监督管理委员会主席大力推进住房公积金、养老金等长期资金上市，此后证券监督管理委员会官员多次强调支持长期资金上市。 年6月26日，证券监督管理委员会官员表示，年来，证券监督管理委员会致力于推动长期投资资金进入资本市场，并与住房建设部共同研究住房公积金的管理和投资运营，取得了实质性进展。 年10月下旬，郭树清写道，证券监督管理委员会、住房和城乡建设部共同改善住房公积金管理和投资运营，取得了实质性进展。

截至年底，全国住房公积金余额共计2.1万亿元。 虽然金额不小，但是我国住房公积金的录用效率不高。 2008年末，住房公积金缴存率(个人提取总额、个人贷款余额和购房国债余额之和占缴存总额的比重(为72.81% )，比去年同期下降1.78个百分点。 住房公积金的运用率(个人贷款余额与购房国债余额之和占存款余额的比例(为53.54% )，比去年同期下降3.51个百分点。

根据国务院发布的《住房公积金管理条例》的规定，住房公积金可以通过发放住房公积金个人住房贷款、国债投资、银行存款三种方法实现增值收益。 由于政策和实践的限制，住房公积金目前的三种增值收益实现途径存在着各种各样的问题。 个人住房贷款资金运营效率低，国债投资品种单一，银行储蓄利率过低，甚至难以保值。

年11月，证券监督管理委员会基金监督管理部副主任徐浩在接受采访时表示，在《住房公积金管理条例》修订准备工作中，中国证券监督管理委员会参加了部分讨论，为住房公积金管理和投资运营模式的改进提供了事业参考意见。 根据拆除，如果市场投资相关内容写入修改后的《住房公积金管理条例》，公积金上市可能只是时间问题。

“另一方面，资本市场的健康和规范需要大力培养快速发展的专业机构投资者，不断引进包括证券投资基金、保险资金、养老基金、住房公积金、qfii等在内的长时间资金。 另一方面，健康、规范的资本市场，也有助于各类长时间资金通过专业理财，谨慎、按照组合投资的大致情况，在充分考虑资产安全性、流动性的基础上合理管理风险，实现保值增值，共享社会经济增长成果。 ”徐浩说。

“住房公积金进入证券市场后，可以高配置固定收益类产品，低配置权益类产品。 这样可以保障资产的安全性，也可以保证一定的收益。 ”徐浩说，将长期资金投向市场不是为了拯救股市。 养老金和住房公积金等长期资金投入是全球通用的方法，不这样做不利于资金价值的提高，从长远来看，实际上也是资金安全性的问题。

公积金进入市场的初衷很好，但实际执行起来还是很困难的。

在新加坡，有中央公积金制度，投资者有两种选择。 只要把钱存入这个机构，就能获得无风险的存款利率。 投资者也可以选择自主投资来购买股票、债券等，但在这种情况下必须自主承担风险。

但是，在我国，住房公积金所有人都没有选择权，这笔钱由住房公积金管理部门管理、运营。 目前没有政策上的约定，如果住房公积金出现损失或利润，该如何解决。