“经济“大体检”中，云南有地方政府干预公司直报甚至带头造假，遭执法监督时竟毁弃证据阻碍检查”

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对于像我国这样的世界第二大经济块来说，为了明确国家整体经济水平的“家庭内部情况”，第四次全国经济调查就像五年一次的全身“大体检”，必须通过各方面的调查展示经济快速发展的质量，其重要性不言而喻

但是，在这一重大国情国力调查的推进过程中，统计造假行为有所暴露。

5月28日，国家统计局官网发布《关于云南省红河州泸西县和建水县经济调查违法事件的通报》(以下简称通报)。 通报显示，根据群众通报，国务院第四次全国人口普查领导小组办公室和国家统计局近期立案调查云南省泸西县和建水县第四次全国人口普查违法通报线索。 立案调查发现，泸西县和建水县规模以上的工业、固定资产投资调查数据严重不实。

经济调查员向个体经营者进行新闻登记的图像来源:本公司(与图像文字无关) ) )。

《每日经济信息》记者观察到，这是今年4月18日发布《吉林省白城市人口普查违法案件通报》后，国家统计局再次披露了正在进行的第四次全国人口普查中出现的违法案件的具体情况。 从两个通报的文案来看，这些“被提名”的地区存在许多共同问题，如地方政府部门介入公司独自报告人口普查数据等。

这次国家统计局对比云南两县人口普查造假事件发布的通报，具体弄清了那些问题？

通报称，泸西县和建水县一般通过召开实务培训会议等方式，指示、授权公司按照指定数据填写第四次人口普查报告。

泸西县工业商务新闻化局要求根据公司给予的增速或数据上报，教育体育局要求编造固定资产投资项目数据代填，农业农村和科技局、有关乡镇根据任务数上报。

另外，建水县工业商务新闻局以“调查”为名介入规模以上工业公司的调查数据，伪造、打包乡镇投资项目入库资料和合同，代替填写新闻公司的统计数据。 建水县委和县政府主要负责人提供虚假情况，严重阻碍统计执法监督检查，有关部门销毁相关说明和资料，造成严重后果。

此前国家统计局发布的消息称，第四次全国经济调查首次采用网络直报，人口普查人员手持移动终端设备向国家统计局直传数据，改变了以往“阶段性总结”的解决方法。 另外，人口普查还确定对规模以上的公司实行网络直报制度。

从国家统计局披露的案件细节来看，云南两县有关部门采取多种方式介入公司直报统计数据，带头造假数据，与此次经济调查的“操作方法”严重不符，污染了真实可靠的统计数据。

无独有偶，以前被国家统计局“提名”的吉林省白城市也存在地方职能部门干预公司独立申请数据的问题。 根据此前通报，白城工业园区管委会经济快速发展局、洮南市工业和新闻化局、通榆县工业和新闻化局在第四次全国经济调查登记阶段，通过多样化的游玩非法干预被调查者独立实际报告调查资料，部分表格公司调查数据严重丢失。

从以往的例子来看，对经济数据“出手”的地方，经常存在经济增长“断崖式下降”的问题。

以上述吉林白城市为例，在国家统计局“点名”后的5月12日，该市发布了《2019年区域生产总值1~3月》季报。 季度报告显示，初步计算，今年1月至3月白城市生产总值增速为负16.2%，其中，该市第二产业和第三产业当期增速分别下降22.1%和13.6%，出现“两位数”负增长。

吉林省9个市州中，白城市的地区生产总值增长率不仅垫底，甚至在仅有2个地区生产总值下降的地级市中，跌幅远远大于垫底的松原市(增长率为负1.7% )。

至今为止明确的例子中也存在同样的问题。 例如，在去年6月召开的十三届全国人大常委会第三次会议期间，提请审议的关于检查统计法实施情况的报告显示，国家统计局自今年以来，针对根据通报线索核查数据异常的2051家和2942家固定资产投资项目，共有1195家。

有点公司，项目统计数据的编造，虚报倍数还很高。 例如，根据国家统计局执法检查规模以上的工业公司统计数据，天津滨海新区临港经济区违法公司平均虚报率达到了56倍。

在这一消息公布的同一年，天津滨海新区经历了gdp水分减排，年区域生产总值减少到原数据的三分之二。 今年年初发布的该区政府工作报告显示，滨海新区年生产总值、固定资产投资、常规公共预算收入等部分指标增长率不尽如人意。 据记者观察，截至目前，滨海新区尚未公布去年该区gdp的详细数据，仅公布了年当地gdp的“较高增长率”4.4%。

与目前曝光的地方统计数据造假事件相比，有关职能部门也采取了对照措施，坚决防止和惩治人口普查造假。

根据今年1月召开的全国统计工作会议，国家统计局于2019年首次组织开展统计审计工作，有关地区和部门贯彻落实党中央、国务院关于统计工作的重要决策部署、统计法律法规、国家统计政令等情况，推进统计法定职责的履行、统计违纪现象的管理、统计数据的质量提高

会议强调，要抓紧制定实施办法，使督察各个环节、全方位有章可循。 各有关地方和部门要根据督察的相关规定，认真做好督察的准备和协助工作，确保统计督察开好局，迈开好台阶。

此次发布的通报中也强调，对于泸西县、建水县发生的人口普查违法事件，国家统计局将按照规定和程序移送云南省委省政府，并按规律解决。

(封面照片来源:本公司)