“打好“铁算盘”、当好“铁公鸡”，李克强妙解减税降费：各地绝不能搞变通靠增加公司负担来缓解财政收支压力”

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5月24日，中国共产党中央政治局常委、国务院总理李克强在山东济南主持召开部分地方减税减税工作座谈会，部署进一步落实减税减税各项政策。

李克强总理指出，为了减免折旧费，中央财政做好了充分的准备，可以通过增加特定金融机构和中央企业利润上缴、加大对地方转移的支付等各种措施，平衡全国收支的大账。

李克强总理表示，各地要挖掘潜力，充分利用财政存量资金和政府存量资产，增加地方国有企业利润上缴等，以做大可用财力蛋糕，支持减税减税，决不要通过融通增加公司负担来增加财政收支压力

李克强总理，部分地方减税实务座谈会图片来源:总公司

在这次座谈会上，李克强总理指出，减税减税将减少眼前的财政收入，但将增强公司投资和快速发展的信心和动力，拉动就业扩大，最终实现经济持续增长和税源扩大。 必须上下齐心，办好这件大事，不减全领域的税费负担，特别要确保农资价格的稳定。

据观察，5月17日，发改委、工信部、财政部和人民银行联合发布《关于做好2019年降价要点工作的通知》，将继续推进大规模减税和降低费用，包括降低增值税税率、加强税收减免力度、清理规范政府性基金等

根据国家税务总局的数据，今年一季度，全国累计新增减税3411亿元，主要由三类组成。 2019年新制定的政策减税722亿元； 每年出台的减税政策将在2019年底新减税2652亿元； 年满后，2019年继续实施政策，新减税37亿元。

在实施大规模减税减税减税政策的基础上，地方财政也面临着一定的压力和困难。

李克强总理要求，必须认真核算中央帐目和地方帐目。 为了减税，中央财政做好了充分的准备，通过增加特定金融机构和中央企业的利润上缴、增加对地方转移的支付等各种措施，可以平衡全国的收支。

他指出，从地方来看，也有克服困难，实现减税减税落地和财政收支平衡的条件。 各地要挖掘潜力，充分利用财政存量资金和政府存量资产，增加地方国有企业利润上缴等，做大可用财力“蛋糕”，支持减税减退费，千万不要灵活增加公司负担，缓解财政收支压力

数据显示，一季度国内增值税增长率比去年同期下降9.2个百分点。 今年新实施的中小企业普惠减税政策中，地方“六税两费”对增值税小规模纳税人减税50%，一季度地方“六税两费”收入增速比去年同期下降7.2个百分点。

李克强总理表示，对于少数地方在实施减税降费过程中遇到的特殊困难，中央财政将统一予以援助。 必须强调的是，各级政府不能只是过着艰苦的生活。 要在行政支出上划上“铁算盘”，成为“铁公鸡”，切实保障“保证工资、保证运转、保证基本民生”等支出。 不该支出的钱一分也不用，必须把节约的资金用于要点建设和民生改善的支援上。

李克强总理指出，中国经济韧性强，宏观调控仍处于政策工具运用空之间。 抓紧落实目前确定的更大规模减税减税政策，下一步对制造业增值税抵扣放宽条件，优化流程，探讨对公司研发创新的完整扶持政策。

据记者观察，年来，为了帮助经济优质快速发展，释放公司活力，我国对符合装备制造、研发服务、电网等条件的公司，在一定期限内未能扣除的采购税额，未重复退保1148亿元。

根据《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革政策的公告》的相关规定，从2019年4月1日起，试行增值税期末留存税收抵免制度。 申请保留扣除必须满足五个条件。 例如，从2019年4月开始，连续6个月的增量留存税额均为正数，同时第6个月的增量留存扣除额在50万元以上。 纳税等级为a级或b级等。

北京国家会计学院财税政策应用研究所所长李旭红在接受《每日经济信息》记者采访时表示，保留退保制度应是深化增值税改革、实施减税减税减税的重要文案。 基础设施建设、研发、制造业、房地产等前期投资较大的领域，已经成为相应关注的重要领域。 以上领域前期投入价格大，回收期长，有的长达30年。

(封面照片来源:本公司)