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图片来源:视觉中国

环境保护为经济的快速发展让路不断,地方政府不仅不断违规缩小海豚自然保护区的面积,而且在保护区内建设大量违规项目和设置排污口。

11月13日,生态环境部通报安庆市江豚自然保护区持续消瘦,“水中熊猫”的生存环境令人担忧。

环境部称,11月4日至8日,中央第三生态环境保护监察组对安庆市江豚自然保护区进行了现场检查。 对保护区迄今为止的调整情况进行了拆解和现场验证,结果表明,安庆市政府随意调整保护区范围和功能区划,导致保护区生态功能日益衰退,严重威胁海豚的生存环境。

据悉,江豚被称为“水中熊猫”,是长江生态系统的指示性物种,是“世界自然保护联盟”( iucn )红色名录中的极其危险的物种,濒临灭绝。 2007年,安庆市设立市级江豚自然保护区,覆盖安庆市域长江干流,全长243公里,总面积806平方公里。

年,原美国农业部多次要求加强对长江海豚的保护,年9月,国务院办公厅印发《关于加强长江水生生物保护工作的意见》(以下简称《意见》),要求开展以中华鲟、长江鲨鱼、长江海豚为代表的珍稀濒危水生生物应急保护行动

但督察发现,与国家江豚保护要求和安徽省整改方案复印件相比,安庆市江豚保护工作问题较为突出。 第一个问题是,频繁违规调整自然保护区的保护功能不断“瘦身降级”现有的保护区内仍然有很多违规项目。

据警部介绍,去年11月、年12月和年6月,安庆市政府在短短的1年半的时间内,先后3次调整了安庆市江豚自然保护区的范围和功能区划,并未正式得到上级部门的批准。 其中,在去年的调整中,保护区总面积从806平方公里减少到552平方公里,主流长度从243公里减少到152公里。

督察发现安庆市正在逐步调整,用不断蚕食的方法占领海豚的栖息地。 科学调查表明,皖河口和沙漠洲地区是江豚觅食活动场所,该地区于年由缓冲区调整为实验区,年调出保护区。 经现场检查,皖河口至沙漠洲仅有2公里的长江岸线,建成了包括安庆石化危化品码头在内的10多个码头泊位。 皖河农场地区的清节洲头和漳湖门是江豚重要的栖息地,该地区年从缓冲区调整为实验区,其中大部分于年又被调出保护区,用于安庆港中心港区的建设。

““水中大熊猫”生存环境堪忧  督察发现安庆江豚保护区缩水近1/3”

并且,督察发现,调整后的保护区内仅安庆岸线就有25个生产码头泊位、2个水上加油站、3个锚地。 其中,海口码头、江海砂石码头和杨家套水上加油站位于保护区缓冲地带,3个锚地均位于江豚活动频繁的水域,直接威胁着江豚的生存。 另外,保护区设有18个直接排出长江干流的排污口,其中4个未经批准。

与安庆市江豚自然保护区发生的上述问题相比,督导组认为安徽省有关部门和安庆市政府对长江生态系统保护重视不够,缺乏责任。

其中,安徽省农委长期没有对海豚保护工作进行统一调整,国家相关的海豚保护文书发生了变化,对地方的海豚保护工作缺乏有力的监督和支持。 安庆市政府根据安庆港中心港区规划环评审查意见,要求调整保护区,为港区开发让路,以避开江豚自然保护区。 安庆市农委提供的保护区功能分区数据前后矛盾,对保护区内存在的违法违规项目拒不采取行动,将保护区违规调整的责任推给了审查专家。

““水中大熊猫”生存环境堪忧  督察发现安庆江豚保护区缩水近1/3”

对此,调查小组表示,将进一步调查核实情况,如有失职过失,将反复要求地方检举。

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